上海电气(集团)总公司创新当前形势下再就业工作的新思路

  上海电气(集团)总公司是我国装备制造业最大的企业集团,是上海制造业中最老的国企集团之一,行业跨度大、历史包袱重。为了提高企业的核心竞争能力和融入国际经济一体化的适应能力,集团公司坚持一手抓快速发展、一手抓改革调整。通过市场化运作,创造新岗位、促进再就业、实现大发展。针对新一轮改革特点,探索再就业工作新途径。
  一、对劣势企业,从原来单纯关门走人,转向创新体制走向市场。面对新一轮的国企改革,如果单纯采取"关门走人"破产的简单改制措施,必定会使大批职工下岗,引发社会矛盾。为了破解这一深层次矛盾,2002年由集团成立上海电气企业发展公司,形成三支专业队伍,集中力量对集团的劣势企业进行资产结构、人员结构、产品结构等调整,实现资源价值的再造和提升。对劣势企业作调整包装后,召开"引资引智"招商会,广泛吸引外资、民营和社会资本,使国有独资企业转制为多元投资企业,不但盘活了国有资产,而且使4000名职工顺利转岗。在对劣势企业实行多元化转制和产权转让中,公司不追求转让价格的最高,而要追求转让价格最优,最优的重要条件就是能够吸纳国企职工,创造新的岗位,使职工在改制中平稳过渡。现在,上海电气企业发展公司已吸纳了集团内55家企业,累计员工15000余名,其中已有15家企业实施转制,3000余名员工找到了新的就业岗位。
  二、对均势产业,从原来单纯卖断劳动关系,转向形成载体创造岗位。为了解除职工在转制中的沉重思想包袱,公司构筑了两个转岗平台。
  一是面向集团内部,构筑转制企业优先吸纳集团职工的平台。集团提出企业改革的指导思想要由单纯减人下岗转变为立足本企业,努力创造岗位,尽可能吸纳内部职工,寻求企业利益与职工就业的最佳结合点,把创造工作岗位作为企业调整的重要抓手和衡量企业改革成败的重要标准之一。
  二是面向社会,构筑新的岗位载体。集团与上海中房房屋拆迁公司合作,培训输送了180名员工当上动迁员。这次整体转岗,不但调动了职工体现自身价值的积极性,而且上海中房房屋拆迁公司对机电职工素质有了整体的了解,对今后合作更为放心。随着上海轨道交通的迅速发展,集团与地铁运营公司联手,电气职工开始进入服务员、协管员、维修人员及报刊发行员等工作行列。与此同时,集团继续与上海救护大队、农工商集团、上海航空公司、上海保安公司等建立长期就业合作关系,还积极向"万人项目"有关部门联系,充分发挥电气职工的优势,开拓更多的就业岗位。
  三、对优势企业,从原来单纯减员增效,转向主辅剥离做强主业。围绕集团新一轮四大核心产业的战略发展,具有发展优势的国有和国有控股企业进入了深入改制阶段。在新一轮改制中,公司为了避免出现因单纯大幅削减冗员而造成大批职工待岗,引导企业主要采取主辅剥离的措施,让非关键工序、二、三线辅助部门和三产企业通过独立核算、经营者持股转制、多元投资、转让属地等途径走向市场,既使优势企业缩短了资产链,集中优质资源发展主业,实行了扁平化管理,又使辅业剥离职工在原岗位上乘船出航,增强了改革的适应能力。

摘自《思想政治工作研究通讯》2004年第2期

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