市合作交流党委努力构建驻沪机构党建工作新格局

  上海市合作交流党委成立一年多来,积极探索驻沪机构党建工作的新思路、新机制,努力构建党建工作管理新模式、新方法,赢得了驻沪机构的认同。
  一、明确定位,理清思路,努力加强对驻沪机构党建工作的指导体系。合作交流党委成立之初,面临一些新的情况:一是自身如何尽快完成从协作办机关党组向大口党委的转变,充分发挥好大口党委的作用;二是如何履行加强对驻沪机构党建工作指导的职责。围绕解决这两大问题,合作交流党委从工作定位、工作体系、工作方式、工作网络上寻求突破。
  1.工作定位上实现"三个转变"。一是由注重机关党的工作向发挥大口党委作用转变;二是由依靠直接管人管物向提供指导服务并重转变;三是由依托行政资源向利用多种资源转变。对无行政资源依托的驻沪单位,充分发挥各地驻沪机构联合会、驻沪企业联谊会等社会团体的桥梁、纽带作用,开展各种活动,寓党的工作于有关活动之中。
  2.工作体系上构筑"三个支点"。针对驻沪机构具有单位分散、层次不一、党员流动性大等特点,一是完善党建工作着力点。在41家副省级以上驻沪办事处中建立10家驻沪单位党委,构建起"合作交流党委--驻沪机构党组织--基层党组织"三级党建工作管理体系。二是创建党建工作服务点。选择驻沪机构相对集中的地区,建立3个党建工作服务点。三是树立党建工作示范点,分类推广,起到示范指导作用。
  3.工作方式上坚持"三个结合"。一是坚持党建工作与业务工作相结合。编辑发行《上海国内合作指南》,把驻沪机构理论学习、党课教育、党组织生活与促进两地经贸合作有机地融为一体,相互促进。二是坚持传统方式与现代手段相结合。一方面注重选题与内容,增强传统形式的针对性和有效性;另一方面通过运用现代信息技术,建立合作交流党建网站,以信息化促进党建工作上一个新的台阶。三是坚持教育管理与解决实际问题相结合,一手抓学习教育,一手帮助解决驻沪机构子女就学、户籍、医疗、体检等方面的困难和问题,增强驻沪单位对合作交流党委的认同感和归属感。
  4.工作网络上打造"三支队伍"。一是培育一支专职党务干部队伍,通过党校培训、轮岗锻炼、异地挂职等方式,加强培养锻炼;二是扩大兼职党务干部队伍,鼓励双向兼职、交叉任职,落实党务干部挂职;三是联络一支党建理论队伍,加强与高等院校、科研机构中长期从事党建理论研究的专家、学者的联系。
  二、整合资源,注重实效,积极探索加强驻沪机构党建工作的长效机制
  1.资源利用有效化。一是利用各类行政资源扩展党建工作的覆盖面。整合工商、招商、开发区等行政管理部门信息资源,在各地来沪企业登记、注册、经营等工作过程中,按照归口管理的原则,组建党组织。二是把党的支部建在工地、项目、楼宇、船上等工作第一线,以填补党建工作的"真空地带"。三是整合各驻沪机构的资源,充分利用资金、人员、场地等方面的集聚效应。
  2.管理模式多样化。一是直接管理。副省级以上城市驻沪办事处设立驻沪单位党委由合作交流党委直接管理、指导和服务。二是受托管理。相距甚远管理上存在困难的外省市驻沪单位,由其上级党组织提出,合作交流党委受托进行管理。三是协助管理。一些外省市驻沪单位上级党组织认为接受当地党组织的管理更有利于发展,合作交流党委根据该单位及上级党组织的要求,对其党建工作实施协助管理与指导。
  3.基础工作规范化。一是建立合作交流系统党组织和党员登记管理信息站;二是设计下发驻沪机构基本情况信息表、驻沪单位党组织基本状况统计表;三是建立一支党建信息员队伍,并通过编辑"工作通讯"建立联系平台,加强信息交流;四是健全党建工作网络;五是建立党建工作调研制度;六是建立党组织联席会议制度及负责人例会制度;七是建立党员教育培训制度。


摘自《思想政治工作研究通讯》2005年第7期

关闭窗口