随着社会主义市场经济的不断发展，新思维、新事物、新政策不断出现，职工的价值观受到冲击。面对复杂的经济现象和种种裂变，如何处理国家、集体、个人三者的利益关系？如何发挥职工主人翁作用？普陀区市容管理局从增强思想政治工作的针对性入手，突出保证机制，逐步形成了五大规范：
　　一是建立目标责任制。明确规定局长、书记是全局思想政治工作的第一责任人，而且班子成员每人包干一个单位，常调研、常引导、常对话；单位党政负责人是单位思想政治工作的第一责任人；每个党员是各自责任区思想政治工作的第一责任人，与局中心工作同计划、同布置、同考核、同追究，形成上下左右齐抓共管、党政工团共担责任的工作局面，使思想政治工作贯穿于实现目标的全过程。
　　二是率先在全行业推广"三看、四延伸、五必访、六个心"的现场思想政治工作方法。即："上班看脸色、工作看劲头、吃饭看胃口"，"向生活延伸、向家庭延伸、向社会延伸、向民工延伸"，"职工生病必访、职工生活困难必访、职工家属病故必访、职工家庭纠纷必访、职工战双高前必访"，工作中做到"爱心、关心、诚心和耐心、细心、用心"，使每个职工全身心地投入到市容环卫事业的发展中去。
　　三是加强班组建设。率先在全行业开展了"六进六化"和"双争双智"创特色班组活动。即：读书活动进班组，学习方式多样化；法律知识进班组，市场管理法制化；劳动竞赛进班组，创优意识普及化；改革创新进班组，管理模式科学化；文明达标进班组，服务市民优质化；民主管理进班组，班务公开制度化。争创智能型班组、争当智能型职工。产生了一批先进班组，有的成为全区班组建设的示范班组，全局80％的班组成为市区级文明班组。
　　四是坚持每年召开两次职代会。70％的单位成立了由职工代表组成的民管小组和质检小组，实行局情公开赋予职工代表知情权、广开言路赋予职工代表发言权、评议干部赋予职工代表考核权、厂务公开赋予职工代表监督权。规范的形成，使职工有了安全感、自豪感和向心力，在全局形成了人人珍惜岗位、个个奋发向上的良好氛围，为全局的发展提供了精神动力。
　　五是以奉献社会为宗旨，塑造良好形象。作为承担着全区管理和作业任务的区职能部门，其社会形象是发展的生命。为此，一是狠抓了规范服务达标活动，在文明用语、着装、操作等方面达到统一的规范。二是狠抓了行风评议工作，使规范服务执行率达到98％、市民满意率达到95％以上。三是提出了"为净化普陀服务每一天"的行业精神和"爱岗敬业、无私奉献、争创文明行业"的创建口号，在全局形成了文明创建的良好氛围。四是提出了我局争创文明行业"二连冠"的主题是：四爱五比，比学赶超，争优创先。倡导的精神是：为美化普陀服务好每一天。其口号是：爱岗敬业，无私奉献，再创文明行业。旨在鼓励全局职工服务社会播洒文明，以优质服务、优良设备、优美环境回报社会，以奉献感召人。

摘自《思想政治工作研究通讯》2005年第7期