近年来，普陀区建设系统在迎世博的城市大建设、大发展中，针对体量大、要求高、时间紧等特点，充分发挥党的思想政治工作领导、支持、监督和保证的作用，既有效推进了重大市政工程建设，又加强和改进了新时期的思想政治工作，取得了思想政治工作与重大工程阶段性的双丰收。普陀区建设系统获得"2006年度全国建设系统优秀思研会"荣誉。
　　一、贴近"重大工程建设动迁难"的实际，积极营造社会理解支持的和谐氛围
　　近年来，城区建设引发的动迁矛盾非常突出,上访量要占全区上访总量的80％以上。为此，区建委发挥思想政治工作在重大工程建设中的服务保障作用，注重在强素质、树形象、办实事上下功夫。
　　一是强素质，提高服务质量。坚持在接待上访时学会工作、在问题研析中积累经验、在矛盾调处上优化服务，通过对信访工作特点、规律的摸索，总结了信访"四宜四不宜"工作原则，即"宜疏不宜积，宜解不宜结，宜散不宜集，宜缓不宜急；归纳了信访"12345"工作方法，一防：防化解一个矛盾，引起一片"翻烧饼"；二抓：抓化解，抓稳控；三清：上访情况清，矛盾症结清，政策运用清；四到：宣传到位，协调到位，督导到位，责任到位；五心：热心接访，耐心听诉，细心疏导，真心服务，诚心调处；提练了处理集访矛盾十六字方针，即"以我为主，主动接触，重点突破，形成效果"。仅去年，就化解各类矛盾70多起。
　　二是树形象，营造和谐氛围。区建委始终把真情真心为动迁上访群众解决实际问题作为做好信访工作的第一要务，主动变上访为下访，讲清大道理，讲实小道理，积极营造社会理解支持动迁工作的和谐氛围，使多起上访事件得到妥善处理。
　　三是办实事，共享发展成果。近年来，通过"十、百、千、万"实事工程、扶手利民工程、防盗门平安工程的实施，以及城区居住环境的改善等，老百姓实实在在感受到了发展带来的实惠。
　　二、贴近"重大工程建设时效性强"的实际，大力开展提高岗位技能和实事立功竞赛活动
　　一是抓竞赛。号召激励广大建设者在重大工程和实事项目建设中，开展以比质量、比进度为主要内容的重点工程实事立功竞赛活动。根据行业特点，在建设、管理、养护各个层面，开展形式多样的立功竞赛，进一步激发广大建设者的工作热情。
　　二是练技能。按照"平时能应急、战时能应战"的建队方针，结合工种和专业特点，率先在全市建设系统中组建了第一家快速处置各种自然灾害和突发事件的应急队伍，成立了抢险、救灾、救援、维修等12支应急分队，开展了"岗位练兵技能汇报演练暨应急分队快速集结现场观摩"活动，建立健全预警和应急机制，提高防灾、减灾、抗灾能力。
　　三是树典型。广泛开展"争创和谐班组，争当文明职工"、"劳动当先锋，建设立新功"工人先锋号创建活动；在深入开展对"陈扣娣班组"、行道树养护队、"建设功臣"等先进群体和个体的学习宣传中，提炼行业精神，打造"亲民建口、亲切服务"的形象和品牌，不断推出新的精品建设工程。
　　三、贴近"重大工程建设投资大"的实际，及时跟进"施工保优质、干部保优秀"工程
　　一抓确保资金的正确流向。通过严格建立和执行"三重一大"制度，加强对建设投资决策和资金安排的流向调控。尤其对一些专业性和技术性强、投资量大的建设项目，事先组织有关专家、学者进行必要性、合理性和可行性的分析论证，或组织听证会等形式，作出正确评估后再付诸实施，以减少和规避投资风险。
　　二抓干部保优秀的关口前移。通过深化警示教育、政务公开，推进廉政文化"五进"活动，突出对行政规划审批、工程招投标、经营型土地使用权出让、产权交易等专项检查，加大对管钱管物人员的轮岗交流，加强对领导干部的任前谈话、离任和任期的经济责任审计等，进一步筑牢建口干部常在"河边走"，严防"湿鞋"、"涉水"的思想防线。
　　三抓工程创优造势。通过分波次地进行"工程质量是企业生命"的专题宣传、分门类地培训工程质量监理、分批次地选派后备干部到重大工程一线挂职锻炼、分阶段地讲评重大工程的推进情况，不断营造又好又快建设的氛围，促进了投资与见效、速度与质量的统一。
　　四、贴近"重大工程离不开农民工兄弟"的实际，不断编织"六送上门"的关爱网
　　一是拓宽维权渠道,保障根本利益。从按时、足额发放农民工工资、建立工地卫生食堂等切身利益问题入手，按照《劳动合同法》要求，积极开展以发展和谐劳动关系为主线、以建立健全劳动关系协调机制和外来务工工会维权帮扶机制为主要内容的维权工作。特别是加大对拖欠农民工工资问题的查处，确保农民工兄弟及时拿到自己的血汗钱。
　　二是加大培训力度,提高整体素质。以区"职工之家"和农民工学校为基地，积极组织农民工参加各类技能"登高"活动和各类技能知识培训，提高农民工队伍整体素质。如开展"法律知识进工地"活动，提高农民工的守法、维权意识；开展优秀农民工评选，学习先进典型优秀事迹，提高农民工的竞争、上进意识等。
　　三是开展"六送"活动，共享建设成果。近几年，建设系统每年都要开展"六送"活动（送健康、送文化、送欢笑、送法律、送游览、春节送年货），精心编织关爱农民工兄弟的爱心网，使农民工切身感受到共享建设成果的喜悦，进一步激发投身重大工程建设的热情。

（普陀区思研会）

　　点评：普陀区建设系统面对迎世博城市建设工程体量大、要求高、时间紧等特点，充分发挥党的思想政治工作领导、支持、监督和保证的作用。在"四个贴近"做法的指导下，营造和谐氛围，开展竞赛活动，推进"双优"工程，编织"六送上门"关爱网，既有效推进了重大市政工程建设，又加强和改进了新时期的思想政治工作，取得了良好的效果。