江泽民同志在十六大报告中强调，"开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻'三个代表'重要思想"。同时还指出，"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"。我们在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，开展非公有制企业思想政治工作，必须认真贯彻十六大精神，切实按照"三个代表"要求，始终围绕促进发展，搞好服务、引导，提高工作实效。
　　一、着眼于代表中国先进生产力的发展要求，促进非公有制企业的快速健康发展
　　江泽民同志指出："全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。"同时强调，要"充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。"改革开放以来，非公有制经济发展较快，并已呈现出规模型、外向型、科技型的趋势。以宁波市为例，2002年上半年，全市登记私营企业50544家，个体工商户216810户，注册资金分别达到410.2亿元和66亿元，共创产值660亿元。其中有出口创汇个私企业2987家，出口创汇82.5亿元。新时期"发展要有新思路"。在非公有制企业开展思想政治工作，必须从努力实现社会主义的根本任务和新时期奋斗目标出发，积极为非公有制企业健康发展提供有效的服务和帮助：
　　一是要努力营造有利于非公有制企业快速健康发展的思想舆论环境，大力宣传非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，宣传我们党关于鼓励发展非公有制经济的一系列方针政策和各项法律规章，消除群众对于发展非公有制经济的一些错误或模糊认识，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
　　二是要引导经营者以科学的、发展的眼光审视企业的成长和自身素质的提高，正确处理好个人利益与社会整体利益、眼前利益与长远利益的关系，努力提高知识水平，拓宽经营视野，紧紧抓住二十一世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期，不断推进企业与现代先进科技、管理紧密结合，实现企业的持续发展。
　　三是要引导广大员工正确认识非公有制企业存在和发展的社会现实背景及其必然性，正确认识在建设中国特色社会主义的条件下，为企业老板打工和为国家作贡献的一致性，正确处理维护员工权益和支持企业发展的关系，并努力营造有利于人才脱颖而出的公平竞争环境，充分调动广大员工生产的积极性、主动性与创造性。
　　四是要帮助企业协调好与党政部门的关系，正确处理企业经营发展中遇到的矛盾和问题，真心实意地为企业经营发展想办法、出点子，提供有效的服务和保障。
　　二、着眼于代表中国先进文化的前进方向，促进人的全面发展
　　江泽民同志指出："我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。"我们开展非公有制企业思想政治工作，就要帮助企业经营者和广大员工不断提高思想道德素质和科学文化水平。要充分利用非公有制经济健康快速发展所创造的物质条件，着重从帮助经营者和员工提高劳动能力、综合素质的角度，促进人的全面发展。
　　一是要帮助他们提高思想理论素质。要坚持马克思主义的指导地位，用邓小平理论和"三个代表"重要思想占领非公有制企业的思想文化阵地。重点引导经营者和广大员工树立并强化正确的世界观、人生观和价值观，把实现自己的理想与爱党、爱祖国、爱社会主义结合起来，坚定走中国特色社会主义道路的信念。同时，要根据他们的思想政治状况和现实表现，引导他们积极向党组织靠拢。从宁波的情况看，通过各方面的共同努力和深入细致的思想政治工作，已有越来越多的企业经营者和员工递交了入党申请，加入党组织。到2002年10月，全市28.44万家非公有制企业中已有中共党员3.42万名。3年来非公有制企业党员发展数每年占全市发展总数的10％以上。
　　二是帮助他们提高科学文化素质。通过各种途径帮助、引导他们学习先进文化、现代管理、市场经济和科学技术知识，进一步提高经营者科学办企水平和员工科技从业本领，加快企业发展。宁波南海药化、通用塑机、利时塑胶等企业通过设立员工学校、图书室、阅览室、活动室等场所，添置有线电视、广播等设施，开展丰富多样的科技文化活动，有效提高了员工的科学文化素质。
　　三是帮助他们提高道德法律素质。积极开展道德建设，突出体现广泛性要求，并在此基础上逐步加以引导和提高。大力倡导"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范，重点进行诚实守信教育，引导他们养成良好的道德行为习惯，诚实立身，信誉兴业，奉献社会。要努力促进经营者依法治企，自觉遵守市场经济规则和秩序，促进广大员工学法、守法、用法，善于运用法律知识和手段维护自身的合法权益。
　　四是按照发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，积极发展健康向上、丰富多彩、有特色的企业文化，并把开展思想政治工作与建设企业文化有机结合起来，把爱国主义、社会主义教育与企业精神、经营理念的提练丰富结合起来，充分发挥企业文化的娱情功能、教育功能和渗透功能。通过促进人的素质的提高，进而提高非公有制企业及其产品的文化含量，培育出现代企业的特色精神和特色理念。
　　三、着眼于代表中国最广大人民的根本利益，促进人民群众根本利益的实现
　　江泽民同志指出："我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。"在非公有制企业开展思想政治工作，首先要明确一个前提，这就是在发展社会主义市场经济的条件下，非公有制企业的健康、快速发展，既能富裕群众，又能增加国民经济收入；非公有制企业的产品和服务能极大地丰富市场，满足人们多样化、多层次的需求；非公有制企业的健康发展还有效地缓解了社会就业压力，促进了社会稳定。2002年上半年，宁波市个体、私营从业人员已达138.5万人。非公有制企业既是国民经济发展中的新的增长点，也是改革开放中利益调整和分配的突出点和敏感点。我们开展非公有制企业思想政治工作，就是要从我国基本国情和维护改革、发展、稳定的大局出发，本着效率优先、兼顾公平的原则，正确协调处理好各种利益关系。一方面，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护，要引导和鼓励非公有制企业经营者，通过合法正当的途径先富起来，并正确、合理地支配和使用自己的财产，积极贡献社会、服务群众。另一方面，要维护好广大员工的合法权益，努力使他们不断获得企业发展的实惠，享受到切实的经济利益。要积极沟通企业经营者和员工群众的关系，趋利避害，化解矛盾，保护各方面的积极性。只有这样，才能团结为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们，促进非公有制企业健康发展，努力实现共同富裕，形成并维护各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

王启富 钟学政　（宁波市委宣传部）