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现代思想政治工作是在市场经济和民主法治大背景下开展的思想观念与精神领域的综合性的教育工作,是传统思想政治工作在现时代的自我超越与发展。相对于传统思想政治工作而言,现代思想政治工作的内涵与外延在不断地延伸与拓展。它除了传统思想政治工作的政治导向功能外,在经济、文化和管理等领域也都发挥出越发明显和重要的作用。
从性质上分析,思想政治教育工作与管理工作是两个不同内涵的概念,前者属于宣传教育范畴,后者属于行政组织范畴;实践上前者是使人解惑明理的过程,后者是使人认同执行的过程。但随着思想政治工作的现代发展和管理科学的不断深化,两者的相通性日益凸显,它们之间交互渗透、互为借鉴的性质在不断扩大和强化,特别是源于西方的人本管理理论在中国的实践与发展,使这种扩大和强化发生质的变化。现代思想政治工作的独特的功能与优势,使之成为实现中国式人本管理的重要方式与手段。
一、现代思想政治工作作为人们精神世界的价值导向系统,为人们"应该如何行为"提供了价值信念上的共识,进而减少了人们合作行为的"摩擦费用",节约了组织规则的运作成本,提高了管理效率。
上世纪20年代美国心理学家梅奥等人所进行的霍桑试验,否定了古典管理理论对人的假设,证明组织中的人际关系对于组织管理的重要意义。组织是人际关系的制度化结合形成,它通过人们的合作行为而得以生成与发展,人们的合作行为越充分组织越紧密,由此带来的效益也就越大,因此,人们合作行为是组织运作的基本前提。组织内部人们的行为状况、人际关系状况自然就成了组织管理的焦点问题。
现代社会从物质到制度到精神的多元化发展,给人们的合作行为造成了更多的障碍,也给组织管理带来更大的挑战。就我国而言,随着市场经济的深入发展,人们的主体性意识越发彰显,人们的目标、需要、情感和价值取向不再象计划经济时代那样统一和单纯,而是随着现代人个性的张扬呈现出越来越明显的复杂性与差异性。对于组织管理而言,人们多元化的价值取问,大大增加了组织的离散力和人们合作行为的摩擦几率。因此,在社会生活多样化、人生价值取问多元化的现代社会里,要提高管理效率,实现管理的现代化,迫切需要找到一种多元价值观念的整合手段,避免因价值取问的差异而带来的人们合作行为的摩擦。在国外,这种整合往往借助于组织培训、共同的价值观教育以及业已形成的组织精神理念与文化的统摄力来实现;在我国,随着思想政治工作领域和功能的不断拓展,现代思想政治工作既传承了传统思想政治工作的优势,又积极吸取西方组织培训、组织价值理念培育的长处,在现代多元化社会中发挥着价值整合、关系协调的重要作用。
现代思想政治工作是一种精神的"粘合剂"与"润滑剂",它使不同价值取向和目标需求的个体能按一定的组织规则结合在一起,并在多元的价值取向中找到共同的需要和价值目标。不仅如此,现代思想政治工作还通过价值理念的培育与教育,塑造共同精神理念与文化,为人们在同一组织内"如何行为"提供价值信念上的共识,在尊重现代人个性与自主价值的同时,规避人际摩擦和组织内耗行为。思想政治工作的有效开展大大节约了组织规则的运作成本,因为当人们相信组织规则与制度是公平的时候,他必将自发萌生遵从和维护组织规则正常运作的心理动机与需求,由于个人不违反规则或不侵犯产权,规则运作和执行产权的费用就会大量减少,从而大大提高组织管理的有效性和生产效率。因此,从制度合作效益的视角看,现代思想政治教育工作是一种"节约机制",通过它,人们认识了所处的环境,并被一种价值理念引导着,从而减少了人们合作行为的"摩擦费用",使信息传输顺畅快捷、决策过程简单明了,提高了制度运行的管理效率。
二、现代思想政治工作是提高人们认知与觉悟的重要形式,它能有效克服人们的"搭便车"行为,填补制度化管理不足,是实现组织"柔性管理"与员工自我管理的重要手段。
经济学视野中的"搭便车"行为是指人们受狭隘的个人主义"成本--收益"原则的支配,不付任何费用从他人或组织那里获得好处的行为。由于"搭便车"行为是一种忽视全局的私利性行为,它不仅给组织规则的正常运作造成破坏,也给人们的合作行为带来负面影响,直接危害组织管理。在社会产权制度供给不充分的情况下,人们个人主义取向是"搭便车"行为产生的内在动因,而社会变革中的组织规则与制度的缺失,则为该行为的产生提供了外在条件。
现代思想政治工作作为人们精神世界的价值导向系统,不仅给人们的行为方式提供价值信念上的共识,而且通过组织价值信念的教育,提高了人们对组织共同的价值观的认知与觉悟水平,使人们明确自身所肩负的责任与使命。现代思想政治工作的有效开展,使个人不再简单地按成本与收益原则来评价自身行为的得失与效益,而是从全局的、长远的视角来评判行为价值,从而找到个人与组织和谐发展的契合点。现代思想政治教育工作以及籍此形成的意识形态,是一组织精神领域的"存量资本",它使个体行为得到物质收益的同时还获得精神价值回报,弥补了社会产权制度的供给不足,有效克服员工的"搭便车"行为。
现代思想政治工作还是弥补制度化"刚性管理"的不足,实现组织"柔性管理"与员工自我管理的重要手段。人们"搭便车"行为的产生,除了个人主义的私利取向的内在动因外,制度化管理的缺失也为其产生提供了外在环境。制度化管理是一种"刚性管理",在专业化和劳动分工越来越精细化的现代社会里,现代组织管理已难以再象传统社会那样,通过各种硬性的规章制度的建设来实现管理的科学化、高效率。专业分工的不断深化和社会生活的瞬息多变,使得相对稳定的规则、制度在剧变的社会生活面前难免有纰漏与落伍之处,制度的疏漏不仅给人们的"搭便车"行为提供了可能,而且也使得制度化的"刚性管理"难以适应瞬息万变、日新月异的现代社会。而现代思想政治工作的有效开展,不仅能培养共同的组织精神,给人以行动指导,而且可以提升人们对组织精神价值的认知与觉悟水平,发挥组织文化与精神资本的统摄力与约束力。制度化管理作为"硬管理",它在变革社会生活中的作用范围受制度本身局限,无法渗透到制度外的领域和社会变革与专业分工细化带来的管理新领域。而通过现代思想政治教育工作形成的精神力量与管理规则,则能渗透到社会生活与组织管理的方方面面,填补制度化管理的局限与疏漏,成为实现现代组织"柔性管理"与员工自我管理的重要形式。组织"柔性管理"与员工自我管理是现代管理的最高形式与阶段。
三、现代思想政治工作的人性化原则与终极目的,是寻求管理中效率逻辑与情感逻辑动态平衡的有效途径,是落实人本管理的原则和方法论基础。
梅奥的霍桑试验不仅证明人际关系对于企业管理的重要意义,还揭示了企业中存在着"非正式组织"。这种非正式组织与企业的正式组织不同,它不是实体性的制度建构,也不是个体关系的契约形式,而是员工的"情感组织",是个体情感关系形式。正式组织以效率逻辑为其行为规范和追求目标,而非正式组织则以情感逻辑为其行为规范。如果管理人员只是根据效率逻辑来实施管理,片面追求效率而忽视人们的情感需求,最终不能真正有效地提高企业的生产效率。梅奥对管理中"非正式组织"的揭示,成为现代人本管理的先声。
现代思想政治工作具有的人性化原则,使之成为现代组织管理中寻求效率逻辑与情感逻辑动态平衡的有效途径。所谓现代思想政治工作的人性化原则,即思想政治工作传承下来的尊重人、理解人、关心人的根本工作原则,它是思想政治工作的优良传统和优势,也是思想政治教育工作在现代社会得以继续发展以及发挥出更大作用的前提与保证。历史唯物主义认为,社会的主体是人,人的活动构成了社会活动的基本内容,思想政治工作是以人为对象的,离开了人的活动与人的行为,就成了无源之水、无本之木。因此,作为传统思想政治工作的超越与发展,现代思想政治工作必然要继承与发展尊重人、理解人、关心人的优良传统与优势,体现最大的人性关怀、人伦关怀原则。这一原则与现代人本管理的基本原则是相吻合的,一方面,现代思想政治工作作为制度化组织工作的重要组成部分,它必然要围绕提高组织生产效率和运作效率展开,以效率逻辑为自身的工作目标,这也是现代思想政治工作全面参与现实社会生产与生活,提高工作针对性与实效性的要求与体现;另一方面,人性化的工作原则,又使得现代思想政治工作必须以情感逻辑为工作出发点,最大限度满足人们的情感需求,尊重人、理解人、关心人,避免片面追求生产效率或组织运作效率,而忽视人的尊严、情感与心理的"见物不见人"现象。现代思想政治教育兼顾了组织运作中追求效率与满足员工情感的要求,是保持两者动态平衡的有效途径,实现了与现代人本管理的时代契合。
现代思想政治工作的人性化原则还体现在它的功能与终极目的上。现代思想政治工作除了政治价值导向功能外,它比以往任何时期都注重对人的智力、体力和意志品质的开发,多了对现代人全面自由发展的关注。现代思想政治工作通过思维开拓、行为激励、价值导向、社会调节和潜能开发等功能,不仅直接或间接服务于生产力发展和经济建设,而且不断激发人的主体性,调动人的积极性、主动性和创造性,以尽可能少的消耗获取尽可能多的产出的实践,来锻炼人的意志、智力和体力,达到完善人的意志和品格,提高人的智力,增长人的体力,使人获得超越生存需要的更为全面的自由发展。关注和着眼于人的现代化和人的全面自由发展,是现代思想政治教育之终极目的和最本质的人性关怀,同时也是现代人本管理的基本原则和方法论要义。
四、现代思想政治工作作为社会文化与人文精神的播散和教化手段,它为现代管理打开了人文视界,使之具有更广博深厚的文化价值依托,同时也为现代社会的经济生活开辟了新的潜能和资源。
管理科学最初作为一种社会行为技术学,在经过一段纯粹科学技术化的理论创建与实践之后,已日益暴露出纯技术化解释与探究的局限。技术性管理是一种显性管理,它除了无法完全克服上述所言的制度化管理的疏漏和缺失外,也未能深入到影响生产者行为和企业组织行为背后深层的、隐性的文化因素,而社会文化背景与民族传统无时无刻不在影响人们的情绪商数、个人美德、工作伦理与人际情感等,因此,社会文化背景深刻影响管理行为及其效果。从现代管理理论的发展看,技术化的管理工作与社会文化背景和人文精神相融合,提升管理的人文内涵,是管理科学发展的必然趋向,也是提高管理效率与层次的必然要求。
如果我们把社会文化传统看作是现代管理的精神资源,那么,现代思想政治工作便是开掘和利用这一资源的手段和工具。技术性管理与民族文化背景的融合是管理科学的发展趋向,但两者又不是自发契合,而是需要通过具体的中介组织、体制运作和实践操作来完成,在这些中介手段中,现代思想政治教育是一种重要形式。一方面,现代思想政治工作传承下来的人性化原则与终极目的,体现了最本质的人文关怀;另一方面,现代思想政治工作在社会文化建设和在组织文化、企业文化建构中的独特功能与优势,使之顺理成章地成为连接社会民族文化与现代管理的桥梁。现代思想政治教育通过人文精神的播散与教化,首先使管理者具备厚实的人文素养,具有深邃的眼界洞察民族文化内涵,汲取可资利用的管理哲学与方法,指导管理工作。不仅如此,通过有效的思想政治教育工作,确立管理文化理念,催生体现民族文化精神的现代企业价值观、工作伦理和职业道德等崭新的组织化、体制化的管理文化,使管理理论蕴含民族文化精髓,实现技术化管理融合民族文化内涵。以日本为典型的东亚现代化国家和地区,在合理汲取西方管理和经验的科学因素基础上,成功地利用了东方传统文化和伦理(如"儒家伦理"、"武士道精神"等等)的"非物质性资源",再通过独特的教化手段,创立了独特的管理理念,成为创造经济奇迹的重要手段。涩泽荣一在《论语与算盘》开篇中写道:"算盘要靠《论语》来拔动;同时《论语》也要靠算盘才能从事真正的致富活动。"此话揭示了当代管理的人文取向和精神教化的管理价值。现代思想政治工作不仅是连接技术性管理与民族传统文化和人文精神的中介与桥梁,同时,也为现代社会经济生活开辟了新的潜能与资源。现代社会的"资本"概念已突破了传统的纯经济学的理解,"文化资本"、"精神资本"已成为促进现代社会经济发展的重要的力量。
曾盛聪 (福建师范大学经济法律学院政治系)
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