私营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在发展社会生产力，促进产业结构调整，增强城市经济实力，增加就业，满足人们多样化的需求等方面发挥着重要作用。随着私营企业及从业人员数量的日渐增多，占领私营企业思想阵地的重要性和必要性也越发凸显。成立于1993年7月的上海希望私营经济城，是上海成立最早、规模最大、经济增长最快、对国家贡献最大、社会影响最好的私营经济区之一。到2002年6月底，累计注册各类企业4200多户，注册资本42亿多元。税金连续五年超亿元，预计今年突破3亿元。在大力发展经济的同时，上海希望城注重做好私营企业主及从业人员的思想政治工作，使希望城不仅成为发展私营经济、创造财富的高地，更成为党组织开展非公经济组织思想政治工作的重要阵地。
　　一、思想政治工作要主动覆盖私营企业，用党的先进性影响人和企业的行为
　　1．管理部门给予重视，党群组织形成合力，增强思想政治工作的主动性。
　　要坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用"三个代表"要求统领社会主义思想文化建设。占领私营企业的思想阵地，最终必须落实到发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。因此，加强非公经济组织的党组织建设，对于进一步做好非公企业的思想政治工作，在组织保障和依托上具有决定性的意义。希望城成立后，所在地马陆镇党委从加强新经济组织党的工作出发，及时在私营经济城建立了党总支，着手开展党建工作和思想政治工作。对入驻私营企业，做到党的工作不留空白点，都有党组织负责管理。希望城根据党员分布情况，党总支在各企业设立了独立支部或联合支部11个。除了56名党员由属地化管理外，有82名党员由各分支部管理。
　　根据企业性质和不同类型，希望城党总支和各分支部共同在企业中积极开展党的工作，把党的路线、方针、政策和支部决议宣传到党员，培养入党积极份子，维护好职工的合法权益。通过领导工会、共青团等群团组织开展形式多样的思想政治工作，把党组织的思想建设与企业的发展、企业文化建设相结合起来。党总支在开展思想政治工作的形式上坚持实际、实用和实效的原则，因地制宜，因企制宜，灵活多样。党总支组织各分支部每月进行一次对党刊和上级党委文件的学习，定期召开党支部书记碰头会，交流党员的学习情况和思想动态，并结合形势讨论企业的发展前景。通过党支部的经常性教育学习活动，使广大党员、职工更有工作积极性，同时也使得每位党员都时刻保持党的先进性，在职工中起到先锋模范作用，体现了党员的良好形象。
　　2．提高企业经营者的认识，争取其重视和支持，创造思想政治工作的畅通性。
　　私营企业的特有属性决定了一切企业行为要围绕利益最大化。受计划经济环境和"左"的思想的影响，一些企业主对在企业开展思想政治工作的认识还戴着"有色眼镜"，总认为思想政治工作是假大空的说教，会牵制人的精力、影响企业的发展。如果企业经营者对思想政治工作的必要性有正确的认识，他们就会认识到在私营企业中，加强了职工思想政治工作，发挥好党组织及党员作用，就能够凝聚人心，调动生产积极性，有利于企业实现利益最大化，有利于企业的发展壮大，也有利于促进整个社会的发展。
　　希望城党总支通过与各私营企业主的经常性主动接触，建立了良好的互信。通过党组织卓有成效的思想政治工作，企业职工思想状况和精神面貌呈现较大改观。各企业主切实感到党的思想政治工作为企业带来的积极效应，产生了经济效益，提高了员工的素质，也促进了企业的管理。不少企业主对支部工作和思想政治工作都给予大力支持。上海瑞华房地产公司老板孟明荣不是党员，但他从公司老板角度经常关心党员职工的思想情况、学习情况，公司一些重要事情也同党员商量。今年七一前夕，他还特批经费给党支部开展参观学习活动。在他的关心下，公司充满了凝聚力和活力，连续四年被评为上海市先进私营企业。
　　3．发挥党员先锋模范作用，培养员工积极的政治倾向和价值观，体现思想政治工作的针对性。
　　私营企业一般会更多地考虑企业自身利益，而在保障职工权益方面可能没有完善的机制。员工同企业的关系是雇佣关系，尤其需要思想引导和心理调节，加上出于对自身权益的维护等，他们对党组织、工会组织从心理上就会存在一种需求。在私营企业，通过党组织的思想教育活动，和党员的先锋模范作用的影响和带动，必能使多数员工表现出积极的政治倾向和价值观。
　　希望城党组织充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动了各方面的积极性，给企业带来了良好的社会效益。上海新客站招商办发挥党员的模范作用，牢记宗旨意识，树立了良好的服务形象，1998年就被评为上海市文明窗口。通过与职工的近距离接触，通过思想政治工作提高了广大员工的思想政治素质，扩大了党组织在私营企业的凝聚力和号召力。几年来，希望城党组织先后发展了8名新党员和4名入党积极份子。在一些企业，思想政治工作不仅带来了良好的经济效益，而且带来了员工的政治觉悟的提高，由于党员的先锋作用，不少职工在生产中都向党员看齐。长城宽带公司支部适应公司高科技性质，在公司网站"宽带周刊"上开展思想政治工作，在网站上专门开辟了"党员园地"，组织党员、入党积极份子开展学习，交流思想，内容向所有员工公开。公司支部还开展了"爱我祖国"、"爱我宽带"活动，增强了广大员工的工作积极性和企业归属感，一些职工政治上有了进步的要求。公司成立支部一年多来，就发展了1名预备党员和2名入党积极份子。
　　二、做好私营企业的思想政治工作，要突出提高人的素质和促进企业的发展这两个重点
　　1．提高私营企业人的素质，首先要提高企业经营者的思想素质。私营企业具有高度的集权性，重大问题的决策权、生产经营的指挥权、人财物的支配权往往集于企业经营者一身。这也表明了企业经营者是做好私营企业思想政治工作的关键。如果没有企业经营者的支持，思想政治工作就很难在私营企业开展。在希望城，一些经营者已认识到思想政治工作的重要性，他们把思想政治工作和企业的经营管理相结合，把引导职工思想与促进企业的发展相结合，取得了良好的经济和社会效益。9年来，希望城涌现出了一批有规模大、管理善、信誉好的私营企业，其中如连续多年入围上海市百强私营企业的新世纪集团、瑞华房地产、好好商贸、用友软件、宇星房地产、希望饲料、展望集团等，其中希望饲料、用友软件跻身全国私营企业500强。通过思想政治工作，企业经营者的思想素质得到提高。2001年11月，上海市个协组织全市28名民营企业家到中央党校学习，希望城就有3名参加。企业经营者的思想素质提高后，他们不忘回报社会。9年来，希望城先后有1000多家企业向社会捐资捐物累计达4000多万元，其中新世纪集团累计向社会捐资逾1000万元。
　　2．思想政治工作是党的工作，私营企业党建工作要及时到位。私营企业的管理模式和利益最大化驱动，往往忽视思想政治工作和企业文化建设。党组织要把共产党人的科学世界观和价值观、人生观植入企业文化的灵魂，使其成为企业的精神动力和文化支撑，引导企业健康发展。希望城所在地马陆镇党委高度重视新经济组织的党建工作，在希望城创建不久就成立了希望城党总支，要求党建不留空白点，谁投资谁负责。通过形式多样的思想政治工作，丰富多彩的文化教育与娱乐活动，使党的科学世界观和价值观、社会主义道德和法制逐渐成为希望城内企业文化的基本导向和精神动力，不断扩大了党组织思想建设的影响力，使党组织真正成为私营企业的政治核心。
　　3．思想政治工作要落到实处，应从私营企业的特点出发，围绕企业发展开展。私营企业发展的首要目的是盈利，但企业发展又取决于人这一关键因素。企业的正常运作主要是建立在企业主的科学指导、员工的兢兢业业、企业主和员工间的密切配合的基础之上的，企业取得效益、正常运作是经营者和员工合力的结果，离不开有效的思想工作。因此，把思想政治工作契入企业的经营与发展，不仅能得到企业经营者的支持，更能得顺水行舟之功。如瑞华房地产公司、星宇房地产公司通过党支部和工会组织，把职工的干劲凝成一股绳，积极投入企业的发展，为企业参与市场竞争提供了管理上的优势和保障。同时，希望城党总支针对私营企业高度集权的属性，在私营企业开展民主法制教育，使员工合法权益能得到有效维护和实现，并享有民主权利，参加企业事务管理。思想政治工作切合了私营企业的特点，就能实现党组织、企业经营者、企业员工的良性互动，走上"思想政治工作有效开展--企业良好发展--企业经营者对思想政治工作支持"的良性循环。
　　三、私营企业思想政治工作要建立健全有效机制，积极探索，做到与时俱进
　　1．要统一思想认识，理顺工作关系，切实加强对私营企业思想政治工作的指导。私营企业的特殊性质和市场弱点很容易结合并滋生出各种消极落后思想，要认识到加强私营企业党的思想建设的必要性。各级党组织要提高认识，落实工作责任，加强对私营企业的指导，使其符合"三个代表"的要求，使党的先进性贯穿于私营企业经营理念之中。私营企业的经营不能唯利是图，要以给广大人民带来福利和推动生产力向前发展为指导思想，服务于人民、造福社会。要通过私营企业的思想政治工作，处理好两种关系，一是私营企业主与全体员工的关系，一是私营企业与国家和社会的关系。通过党对私营企业思想政治工作的指导，一方面让私营企业主带领员工创造劳动价值，为企业盈利，提高员工报酬和帮助他们掌握更多的技能和知识；一方面教育引导员工关心国家、服务社会，促进员工的健康成长和全面发展。
　　加强对私营企业的思想政治工作的指导，必须发挥工会、共青团、妇联、工商联、个协、私协等群团组织的作用，利用它们的优势，加强与企业的交流，共同做好工作。马陆镇私协通过各种服务工作和活动的开展，加强了对希望城私营企业主的引导，使他们进一步重视了思想政治工作。要建立属地、归口管理模式，加强对私营企业思想政治工作的有效指导。希望经济城是一个众多私营企业的综合管理机构，集经济管理、业务指导、各种服务于一体。通过在希望城设立党总支，有效贯彻了地方党委的精神和意图，把思想政治工作与对各企业的管理、服务和指导结合起来，思想政治工作既能职责明确，又能水到渠成。
　　2．要找准有效渠道和载体，加强对私营企业经营者的教育。私营经济的快速发展，使私营企业主作为一个社会阶层在我国出现。他们同工人、农民、知识分子和其他劳动者一样，也是有中国特色社会主义事业的建设者。但是，一些私营企业主的综合素质特别是思想政治素质还有待提高。有的偷税漏税、制假贩假、走私贩私；有的不遵守《劳动法》，随意侵害职工的合法权益；有的拉拢行贿、腐蚀国家公务人员；有的比阔斗富，骄奢淫逸，等等。事实证明，私营企业经营者既是私营企业开展思想政治工作的关键所在，又是私营企业思想政治工作的第一对象。企业主的素质影响着企业的经营方向和发展前景，也影响着员工的思想和行为。9 年来，希望城先后组织了私营企业各类人员上万人次的法律法规、经济管理的学习培训，督促企业建立健全管理制度、加强社会保障，教育企业守法经营。通过对私营企业经营者的法律、法规培训和党的方针、政策教育，一方面提高了他们的法律素质和对经济政策的掌握水平，另一方面引导他们认识到了思想政治工作也能出经济效益，是企业不断发展的保证，是加强企业管理、提高员工素质的有效方法。希望城每年还召开一次优秀私营企业表彰会，对纳税多、遵纪守法好和在提高职工素质和开展经营管理方面做出突出成绩的企业进行表彰。实践表明，只有提高了企业经营者的综合素质和思想认识，他们才能自觉地重视和支持企业开展思想政治工作，为思想政治工作在本企业开展提供必需的人力、物力和财力保障，并亲自参与做好员工思想政治工作。
3．要因企制宜，合理设置党群组织，进一步明确私营企业思想政治工作的作用。在私营企业中做好　　党的工作，是加强党同在私营企业的职工群众的联系、巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的需要。要从私营企业的特点出发，按照有利于加强党对私营企业的政治领导，有利于在私营企业开展思想政治工作，有利于密切党同群众联系的原则，积极稳妥地做好私营企业党群组织的设置。要按照党章规定，在私营企业中积极创造条件建立党的基层组织。希望城采用多种党建形式，确保党的工作的覆盖面，建立了党支部和联合党支部，或者对一些党员进行属地化管理，还给一些没有党员的私营企业选派了政治指导员（党建工作指导员）。不仅要做好私营企业的党建工作，还要加强私营企业的工会、共青团、妇联等群众组织的建设，尤其是不具备建立党组织的企业，更要建立起工会等群众组织，通过党群组织负责人和党员的作为，明确私营企业思想政治工作的地位和作用，有效地开展好对职工群众的思想教育活动。发挥思想政治工作在加强对员工的教育引导、团结凝聚、协调沟通和培训管理等方面的作用，真正服务企业的发展和社会的进步。
　　4．要针对私营企业的特点，不断改进思想政治工作的方式和方法。在私营企业开展思想政治工作，要紧紧围绕企业的生产经营开展，并把思想政治工作融入和渗透到企业的生产经营活动中去。要把解决员工实际问题，调动积极性，提高人的素质，服务企业发展作为思想政治工作的出发点和着力点。既要对员工加强思想政治教育，又要加强市场经济知识、业务技能培训，提高员工的综合素质。还要把思想政治工作的重点和企业生产经营中的难点结合起来，提高员工攻坚能力，提高劳动生产率。要适应私营企业的具体情况，加强思想教育阵地建设。要善于利用工会和职工教育场所作为党员思想教育阵地。在活动方式上，采取多种办法，保证思想教育扎实有效。思想教育活动要采取集中与分散相结合，以小型、分散为主的方式；脱产与业余相结合，以业余为主的方式，辅导与自学相结合，以自学为主的方式。教育活动手段更要灵活多样，特别要善于利用现代科技手段，使思想教育活动更具时代气息。

嘉定区思想政治工作研究会
上海希望私营经济城