私营企业给思想政治工作提供了一个新的实践领域和空间。私营企业对于党的思想政治工作来说，是一个全新的载体、环境和作用对象。在这里，思想政治工作的理论、方针、原则和方法不仅将得到新的检验，而且可以在继承、发扬思想政治工作优良传统的基础上，进行一系列新的实践和理论探索，从而开拓思想政治工作理论新境界，做出新贡献。
　　因此，如何开展并加强私营企业思想政治工作，如何实现思想政治工作的有效性，充分发挥思想政治工作的战斗性，是当前摆在我们党面前的一个新情况、新问题，需要认真研究和解决。
　　思考之一：开展私营企业思想政治工作，是党的经济发展战略的必然要求，也是私营企业发展的客观要求。这是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，也是由私营企业在社会主义市场经济中的地位和作用决定的。党通过开展思想政治工作来实现对私营企业的有效领导，以确保私营企业的社会主义发展方向，发挥其在社会政治生活和经济生活中的积极作用。
　　党的十五大明确指出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国的一项基本经济制度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。党的十五届五中全会又进一步指出，社会生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性，是我国社会主义初级阶段的重要特征。江泽民总书记也曾指出，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度，是由我国社会主义初级阶段的国情决定的。全国人大修改通过的宪法，对非公有制经济的地位也作了明确的法律规定。从而从法律、制度和理论上规定了私营企业的地位。党的十六大对私营企业的地位又作了进一步的肯定。
　　当然，私营企业特殊的地位作用，也是由它的自身活力所决定的。从江苏情况看，八十年代初，江苏省私营企业起步，经过不到二十年的时间发展，据2001年8月的有关资料统计：全省个体工商户已发展到147.57万户，私营企业已发展到16.94万户；2001年1-9月份，其宏观增加值1176亿元，占全省国民生产总值的20％，向国家缴纳税收74.1亿元，占全省工商税收的13.07％。这些数据有力说明私营企业对社会生产力发展所起的重要推动作用。近二十年的实践证明，私营企业是社会主义初级阶段中富有活力的经济细胞。它能够将分散的、闲置的生产要素聚集起来，形成推动经济增长的现实力量；它也是现阶段我国推动社会生产力发展的有效组织形式和经营形式。在多种经济成分长期共同发展中，私营企业机制灵活，贴近市场，适应能力很强，具有旺盛的生命力、很强的竞争力和极大的膨胀力，在一些竞争领域和劳动密集、技术密集、高风险等行业以及参与国际市场竞争等许多方面都具有其它经济形式不可替代的独特优势；它还是帮助国家和政府解决某些社会生活问题的重要渠道。在扩大经济总量、增加有效供给、增强经济活力、拓宽就业空间、增加群众收入等方面，正在日益并进一步发挥重要作用。
　　然而，任何事物的发展都具有两重性。由于长期的旧有观念的束缚，人们对私营企业还怀有一定的偏见；同时，在私营企业发展的近二十年中，尽管我们党和国家从"三个是否有利于"的角度来认识它的客观存在价值和社会意义。但我们不应该回避和否认它所表现出的某些消极作用和问题。私营企业存在着单纯追求利润而采取的某些不正当的经营手段的违规行为；存在着雇佣劳动过程中的某些剥削行为和损害职工合法权益的现象；甚至有个别私营企业在市场竞争中对社会主义公有制和集体所有制资产的某些剥蚀。这些问题的存在不仅会对社会主义市场经济的发展造成某种危害，而且会对社会政治和经济生活造成某种消极的负面影响，从而损害了私营企业在人们心目中的形象，进而损害了它在社会主义市场经济中的地位和作用。
　　十一届三中全会以来，随着改革开放的东风，私营企业如雨后春笋，迅速产生并发展，当私营企业处在发展初期时，采取"放心、放胆、放手、放开、放宽、放活"的政策，给他们提供良好的政治环境和经济环境，帮助、扶持它们迅速发展，这是我国社会主义市场经济全面发展的需要。
　　随着私营企业的蓬勃发展，逐步形成规模和走向正轨，并在发展中暴露出某些问题时，党和国家适时地对私营企业实行政治上的强有力的引导和领导，显得十分必要和迫切，除了通过政府行政手段和法律手段进行干预外，主要应当通过党的思想政治工作来进行疏导和教育。
　　综上所述，首先，我们必须明确，确立私营企业思想政治工作的地位，必须与私营企业在我国经济中的地位相适应、相等称，两者地位的失衡就意味着作用的减弱；同时，我们还必须进一步明确，私营企业在社会主义初级阶段我国政治生活和经济生活中的地位和作用，它的积极的一面是主要的，消极的一面是次要的。它的两个方面的作用必将影响党和国家的政策，影响人们的经济理念、文化观念、生活方式和价值取向，进而影响国家和社会的稳定。因此，私营企业特殊的地位作用，不允许我们对私营企业放松和或缺党的领导，私营企业是我们党必须实施领导和实现领导的一个重要领域。而思想政治工作则是有效实现党对私营企业领导的根本途径和基本方法。
　　也就是说，能否有效开展私营企业思想政治工作，是关系到我国社会主义初级阶段政治、经济稳定的大问题。通过思想政治工作发挥保驾护航作用，以巩固私营企业的合法地位，调动私营企业有利于社会发展的积极一面，纠正和抑制私营企业背离社会主义发展方向的消极一面，将私营企业始终纳入社会主义的发展轨道，始终置于党和政府的管理、监督之下，促进其健康发展，这是我们党的历史责任。
　　思考之二：私营企业的全新经济活动方式决定了思想政治工作在私营企业中开展的基本方法。因此认真研究和掌握私营企业生产经营活动规律，紧密围绕生产经营这一中心，探索思想政治工作的新方法、新手段，寻求新的途径，这是党能否实现对私营企业领导的关键所在。
　　众所周知，我们党的思想政治工作是在红军时代创立起来的。建国以后，在各行各业，在各个领域和各个社会团体中得到了有效的发展，形成了一系列行之有效的方法，总结出一整套方针、政策和原则。应当承认，这些在战争年代、计划经济条件下的产物，对于市场经济条件下的私营企业这一特殊的社会经济组织和社会群体的作用对象，就有可能产生许多不适应，因此，必须探索新的方法和新的途径，从私营企业的特殊生产方式和活动规律中寻求优解。
　　首先，必须正视私营企业所有制形式与公有制中的全民、集体所有制形式的不同。以此为出发点，重新考虑思想政治工作对私营企业的作用方式。私营企业尽管是社会主义公有制的重要补充形式，但它的实现形式毕竟与公有制不同。公有资本尽管采取了国家独资、集体独资、参股、控股形式，但这四种形式并没有从根本上改变所有制形式中国有性以及伴随而来的党的领导方式，因此，对思想政治工作的作用方式冲击和影响并不太大。而私营企业尽管采取独资、合资、参股、控股形式，但它的资本依然是私有的，是在个人拥有和支配资本中进行生产经营。它的经营理念、管理方式和利润分配方式都与公有制迥然不同，从而影响和限制了党组织在私营企业中的建构方式、活动方式和地位作用，党组织从公有企业中的领导支配地位转变成为在私营企业中的从属地位，于是思想政治工作由硬任务改变成为软指标。
　　第二，必须正视私营企业的佣工方式和公有企业的根本不同。这给思想政治工作的针对性提出了挑战。这主要涉及到广大员工在企业中的主人翁地位作用问题。思想政治工作说到底是做人的工作，在私营企业中，企业主与广大员工基本是一种雇佣关系，尽管国家对私营企业中的从业人员规定了一系列保障措施，出台了一系列有关劳动保护法，但不能从根本上改变他们是私营企业主雇员的基本定位。在私营企业中，上至高层管理人员，下到普通员工，不论他们在私营企业中的职位高低、薪金多少，只能是私营企业主的雇员。这在客观上造成了私营企业员工队伍的心理压抑、情绪不稳、责任心和主人翁意识的淡薄和消蚀。从而给思想政治工作带来新的困难。
　　第三，必须正视私营企业的管理方式和领导实现方式与公有企业也有很大的不同。这对思想政治工作的有效性提出挑战。早在八十年代前期，我国的私营企业主主要是下海经商办企业的国家机关干部和知识分子、破墙开店的下岗工人、进城办工厂的农民。在原始积累过程中，他们主要是实行中国传统的家族式的经营管理方式，当发展到一定规模时，商品在市场上占有一定份额时，大多数私营企业融进了西方资本主义的一些管理方法，但依然没有完全摆脱家族管理模式。这种家族成员各把一摊、多头管理、多人干预的管理方法给思想政治工作带来了复杂性、多层面性；而往往凭借一个人的经验、意念和认识来决断问题的家长式领导方式，又给党的思想政治工作平添了一份负载。
　　第四，必须正视私营企业组织机构、内部关系的不稳定性，对思想政治工作开展的制约性。首先，私营企业人才的公开招聘和双向选择，使私营企业人员流动性较大；私营企业为了应对不断变化的市场，机构重组频繁，组织结构变动较快，这种人员和组织的极不稳定性，影响了党组织的建立；另外，私营企业主中大多单纯赚钱和雇佣思想比较浓厚，不太善于甚至不愿意与广大员工进行沟通和交流，以老板资格高居人上，这在某种程度上造成劳资双方的矛盾，内部关系不太融洽，上述两者的相互作用，造成私营企业内部结构和内部关系的极不稳定性。从而给思想政治工作带来了很大的阻力。
　　所以，密切注意研究私营企业的特点、规律，把私营企业所有制形式作为我们开展思想政治工作的基本立足点，把握住经营方式、佣工制度和领导管理方式的脉搏，从其内在机制中寻找思想政治工作的渗透点和结合部，探索出与私营企业经营特点和规律相适应的新途径。
　　思考之三：在私营企业建立完善的党组织，这是加强私营企业思想政治工作的政治保证和组织保证，是在私营企业中开展思想政治工作的首要前提。
　　毛泽东同志早就说过，红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是个重要原因。这一论断雄辩地说明党组织在一个群体中建立是这个群体保持旺盛生命力的重要保证。从这一意义上说，党组织应当成为私营企业中的领导核心，而思想政治工作则应当成为党在私营企业中的生命线。因此，私营企业中党组织与思想政治工作的关系是互为表里的、相互依存的。党组织的建立、健全和完善程度决定了思想政治工作开展的力度。因此，建立坚强的私营企业党组织是加强私营企业思想政治工作题中应有之意。
　　据不完全统计，私营企业党组织大多在九十年代中后期建立。最近，中央根据私营企业发展状况，突出强调在私营企业中建立党组织的问题。但从目前私营企业中的党组织状况看，基本处在三种层面上：一种是已建立了党组织并开展了一定的工作，党组织的作用得到了某种程度的发挥；第二种是建立了党的组织，但未能有效地开展工作；第三种是尚未建立党的组织。上述情况，一方面是由于私营企业中党员队伍状况和企业发展状况还不具备建立党组织的条件，这是客观的；另一方面，这与私营企业主本身的认识和重视程度有关。在党的富民政策的呼唤下，私营企业得以较快、较大的发展，绝大多数的私营企业主对党和政府是非常感戴的。对争取党的领导、政府监督有着高度的自觉性。但是，他们中的大多数，仅仅以在企业中建立党的组织为满足，而缺乏进一步加强党的工作和党组织领导的自觉性，对通过思想政治工作来加强党的领导更是十分茫然，对放手依靠党组织管理、教育广大员工心存疑虑。有的片面认为在私营企业中建立党组织是多余的，甚至错误地认为是党和政府对他们不放心，怀有抵触情绪；有的把建立党的组织局限在作为提高企业的知名度和扩大自身的社会影响、以争取社会资源的一种手段上；有的只是把党的组织建立作为企业的一种文化，从而降低了在私营企业中建立党组织的政治意义。在已建立党组织的企业中，除了因企业内在机制决定了它的从属性外，更重要的是由于许多党组织领导人都是私营企业的雇员或者是私营企业主的亲友，因此，党组织的相对独立性就显得很薄弱，党组织只能也必须按照企业主的旨意组织活动，开展工作。他们的工作处在两难境地，既不能违背党的政策，也不能违背企业主的意愿，在党的政策与企业主的意愿之间寻找平衡，从而大大地削弱了党的战斗力。当然，党员队伍成分复杂，层次差别较大，组织关系混乱，大多数党员游离于组织之外，有的多年不过组织生活，党的知识缺乏，党的观念淡薄，党员的先锋模范作用未能得到应有的发挥也是一个重要因素。
　　上述情况说明，党组织的坚强与否与私营企业主的认识有关，与广大党员的状况有关，私营企业思想政治工作的有效性与党组织的健全性是相一致的。因此，建立坚强有力的私营企业党组织，不仅需要制度来约束，而且更重要的是如何解决和摆正私营企业中党组织与企业主之间的正确关系，其中首要的是解决好党组织领导成员的地位和作用问题。对私营企业中党组织领导成员既允许私营企业主公开招聘，由上级党的领导机关审核认可，同时应当作一种上级党委委派的尝试。这样就可以提升党组织的地位，加大党组织的监督力度，减少党组织领导成员的依附性，真正发挥党的作用。只要有一个坚强的党组织，在私营企业中开展党的思想政治工作就比较顺利和有力。
　　思考之四：在私营企业中开展思想政治工作，应从打造企业文化入手，把思想政治工作做活、做实，做得有声有色，把对人的政治思想教育寓于企业文化之中，把企业文化做成有形的思想政治工作。这是私营企业中党的思想政治工作最现实、最鲜活的内容。
　　文化，从广义上讲是指人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，它是一种社会现象；从狭义上讲，文化就是在历史上一定的物质资料生产方式基础上发生和发展的社会精神生活形式的总和。从这一意义上说，企业文化应当主要是指企业的精神生活方式，即企业的精神风貌和道德水平。它是一个企业的外在感召力和内在凝聚力之所在，它渗透在企业的各个方面，贯穿于生产经营的各个环节，体现在企业广大员工身上，具体表现在服务态度、服务质量、文化知识素养、品德修养、仪表风度、团队精神和奋力拼搏的进取精神上。
　　当前，中国广大私营企业主都十分看重党的企业文化建设，把它当作企业形象、企业信誉和企业品牌去刻意追求。这给我们向私营企业引进党的思想政治工作提供了一个非常好的契机。私营企业的私有属性和内在运作方式有着一定的不可逆性，但思想政治工作在这块土地上可以找到不约而同的期望值和价值取向。在企业文化建设中融进党的思想政治工作，不但可以并行不悖，而且可以相得益彰。思想政治工作凭借企业文化建设显得更加生动具体，而企业文化在思想政治工作的引领下向更高层次、更宽领域拓展，使企业文化在马克思主义的理论高度上、在社会主义先进理念的深度上蓬勃发展，从而促进私营企业的健康文明发展。
　　思考之五：私营企业思想政治工作的着力点应当主要放在私营企业的经营管理的上层，特别是企业主阶层。从思想政治工作的阶级性出发，帮助、教育、说服、引领私营企业主坚定地拥护党的领导，坚持社会主义道路，与党同心同德，在私营企业中寻求实现"三个代表"的作用，在全面建设小康社会，在社会主义"两个文明"建设中发挥特殊作用。这是私营企业思想政治工作是否有战斗力的表现。
　　应当看到也必须承认，私营企业的发展举步维艰，在党和国家的扶持下，在社会广大人民群众的关爱下，经过私营企业主的艰苦努力才发展到今天这样的规模。在艰难的创业阶段，私营企业主都感到有一本难念的经，抱怨政策不活，放得不开，私营企业发展的空间太小；有的埋怨行政干预太多，捆住了他们的手脚；还有的对社会上存有的对私营企业的偏见感到愤慨。种种原因，使得部分私营企业主对党和政府心存疑忌，对坚持社会主义道路缺乏信念，心理不大平衡。
　　同时，我们还应当看到，由于少数私营企业主的价值取向始终锁定在为了个人发家致富的浅层次上，并在这一层次上徘徊，这不仅影响了他们的经营理念、经营方式、经营规模，而且影响了人才资源的管理和调动，从而制约和束缚了企业的发展。实践证明，企业的发展规模与速度，往往与企业主的价值趋向相适应。由此而牵动心理和心态的变化，从而又进一步损害了企业的社会地位和形象，动摇它们在市场经济中的地位和作用，降低了在更大范围和领域里的竞争力。而且，私营企业主在私营企业中的地位的不可替代性，决定着企业的命运。
　　所以我们说，私营企业主的行为规范、思维方式、价值取向、政治信仰、知识结构、道德素养、管理能力、领导水平、心理素质，直接影响企业的发展。党的思想政治工作在私营企业中，必须紧紧抓住影响私营企业发展方向和发展命运的私营企业管理上层，尤其是私营企业主。运用思想政治工作的教育和疏导方法，提高他们的文化层次和品位，树立正确的人生观和道德观，以适应社会发展的需要；鼓励他们走共同富裕道路，为我们党提供良好的实践"三个代表"的土壤和条件，为国家和人民，为全面建设小康社会多做贡献；教育他们摆正位置、调整心态，与传统的思维方式与经营理念相决裂；与旧有的价值观念和生活方式相决裂，"使生活和知识摆脱对资本的从属"（列宁：《在全俄国际主义教师的代表大会上的演说》），做一个社会主义时代的开明企业家。
　　此外，特别要留意的是私营企业主对社会主义思想体系的任何轻视和任何脱离，这意味着非社会主义思想体系的加强。在私营企业中的这种倾向应当引起我们高度的重视，应作为思想政治工作始终不忘的一个重要方面。
　　思考之六：密切注意党的思想政治工作在私营企业中生存的根本条件--大众性、个体性与时代性，这是思想政治工作能够立得住的重要因素之一。思想政治工作产生于与之同时代的主导思想、主要观念和人们基本愿望的一致性。这种愿望是指社会中人们思想深处的潜隐愿望。企业的潜隐愿望则是企业主内心深处的最强烈和最突出的欲望。因此，私营企业思想政治工作必须是能够疏导人们去把握愿望和实现愿望，体现出服务性。否则思想政治工作将被私营企业逐出山门。
　　思想政治工作的目的在今天应当是为了弘扬大众的文化和精神，这就规定了它的大众性和实践性的广泛意义。
　　当一种理论和教育如果与大众心理格格不入而成为一种僵死的、囿于一种特殊人群的说教时，这种理论就失去了它的普遍社会意义而走向消亡。从这一意义出发，思想政治工作的作用应当能辐射到私营企业。
　　同样，一种思想如果与时代潮流不合拍，就必然被时代淘汰。所以思想政治工作必须与时俱进，在私营企业这一新时代的宠儿身上发挥作用。
　　思想政治工作的大众性，主要应当体现在它的社会性上；而它的时代性，则应当体现在顺应潮流，与时俱进上。当历史发展到二十一世纪时，我们必须及时地充实当代政治生活和经济生活的新内容，这是对加强私营企业思想政治工作的宏观要求。
　　微观上要求，思想政治工作必须体现个体性，具体体现在做个别人的工作上。首先，这是由私营企业中的人员队伍现有状况比较复杂决定的。他们的文化素质、行业技能、社会阅历、年龄层次截然不同，在这样的社会群体中进行思想政治工作，不能不突出个体性；同时，私营企业中具有特殊性的人际关系和联系方式，相互间的利益关系强烈竞争性和思想上自我封闭性，又规定了思想政治工作的个性化和潜隐化。所以个体性、个性化使"一把钥匙开一把锁"的思想政治工作的传统方法在私营企业中能够得到新的应用和发展。
　　总之，在私营企业中开展和加强党的思想政治工作，我们必将遇到许多新情况和新问题。首先，必须赢得私营企业主的理解、认同和支持，使思想政治工作由被动走向主动，最终占领私营企业这块新的领域；其次，在坚持思想政治工作阶级性的条件下，与私营企业主的经营管理不断磨合，在磨合中寻求共同点和结合部，去发挥思想政治工作生命线的作用；第三，在发挥思想政治工作渗透作用时，正确把握和遵循私营企业活动规律和特点，把思想政治工作做到实处，在不断的渗透中表现思想政治工作的先进性。此外，进一步探讨和研究思想政治工作的具体方法，讲究思想政治工作的艺术性，研究思想政治工作怎样能做到贴近私营企业主的生活和心理，使他们心悦诚服，是我们开展私营企业思想政治工作必须注意的一个重要方面。

赵克舜 （南京石林集团）