上海光伟实业有限公司是奉贤区光明镇的一家台资企业,生产"达芙妮"鞋类系列。公司占地面积60000平方米,有8条成型生产流水线,2001年完成产值3.3亿元,实现出口创汇3350万元。公司党支部从无作为到有地位, 从无序操作到规范运作，从被动应付到积极探索,党建工作搞得有声有色,先后被评为奉贤区先进党支部、奉贤区"十强"企业、奉贤区文明单位。在非公企业和外资企业党建工作还比较困难的今天，光伟实业有限公司党支部能够开辟一个新的天地，给人以清新给人以振奋，因此不少领导听了他们的介绍以后，都激动地称之为"光伟效应"。
　　一、从"地下"到"地上"，党组织树起光辉的旗帜
　　由于政治倾向不同，非公企业特别是台资企业，他们更多关心的是企业的利益。光伟实业有限公司也是这样，公司1991年开业时已经有10多名党员，按规定党支部的设置与企业同步进行，但是台商就是不同意。在光明镇党委重视并与台商多次交涉以后,第二年底公司成立了党支部。但是支部成立以后,开展党的活动又成了一桩难事，活动无经费、无时间、无场所,难得过一次组织生活,还得利用业余时间,放在公司外面搞。由于一些党员原来都是乡镇企业骨干,在台资企业工作感到无地位、难作为,有一种强烈的失落感，群众也对党组织戏称为"地下党"。
　　根据这种情况,光明镇党委分析认为,台商生活的政治环境和我们不同,他们对党组织存有怀疑、多虑是可以理解的。党组织要有地位必须首先要有作为,通过党组织卓有成效的工作来影响感染台商,使台商深信发展经济是党支部的中心工作,与他们的利益是完全一致的。在镇党委的支持下,党支部调整了工作策略,把党支部的工作重心面向企业、面向生产,以促进企业经济发展为党的工作的立足点和出发点;改进支部工作方法,主动向台商通报情况,消除台商对党建工作的误解。党支部结合企业生产经营实际，提出了许多好的建议,完全符合台商在大陆的经营战略，大大提高了企业产品质量,扩大了企业的声誉,生产订单不断增加,企业效益明显好转。许多涉及到与地方政府和部门的问题、涉及到劳资纠纷方面的问题等,都因为有党支部出面交涉得到了圆满解决。台商对党支部由原来的反感、顾虑,转向信任、支持,甚至刮目相看。党支部以其出色的成绩,取得了台商的好感,赢得了台商的赞誉，从而确立了党支部在企业中应有的地位，镰刀和锤子组成的党旗在台资企业高高飘扬。
　　二、从"被动"到"参与",党支部得到台商的赞誉
　　党支部刚成立的时候,工作方法沿用乡镇集体企业的模式,碰壁后一时间感到无所适从。党支部冷静地思考后认为，在台资企业开展党建工作应该用适合本企业的方法进行。在活动方式上,坚持把党的工作与群团工作相结合;在活动时间上,坚持业余与脱产相结合;在活动规模上,坚持小型与集体活动相结合;在活动内容上,坚持学习党的政策、提高党员的党性修养与企业的发展提建议、作贡献相结合。具体做到"三参与":
　　一是参与决策。充分利用晨会、周会、董事会,宣传党的路线、方针、政策,对企业的经营方针、重大投入、职工福利待遇、中层干部的使用等提出意见和建议。每天一次组长以上干部参加的晨会、每周一次全体员工参加的周会,党支部成员都尽可能参加,及时了解各个生产班组生产情况,解决生产过程中出现的各种问题,帮助协调企业内部各部门之间的关系。1996年夏季,环保部门拟在光明镇建造一个生活污水处理工程,光明镇政府选择了"光伟"公司,党支部反复与台商协调,使台商认识到企业的发展必须重视环保问题，从长远的利益看也有利于企业的发展，最终党支部说服台商，在"光伟"建造了一个总投资50万元的生活污水处理工程。
　　二是参与经营。企业建立初,只有2条生产流水线,员工仅500人。为了企业的发展,党支部积极向台商提出建议，希望他在光明镇增加投资。该建议最终得到台商认可,现在企业扩展到8条生产流水线，员工达到4500多人;还改造了原料仓库、办公室、截断课及食堂、餐厅等。在生产中,党支部针对员工文化层次低、工作经验不足等实际,向台商提出对员工进行培训建议,台商很快同意了。党支部还针对企业外来人员多、女工多、居住点散、不便管理等特点,写出建议报告,要求建造员工集体宿舍楼。党支部合情合理的建议很快得到台商的支持,1998年8月外来员工搬进了建筑面积10000平方米的宿舍楼,为外来人员提供了安居乐业的场所。
　　三是参与协调。由于台商对本地区情况不熟悉,与社会方方面面的交际台商出面效果不理想。党支部主动挑起了这副担子,工作重点放在三个协调上:一是协调好企业与地方镇政府关系。企业办在光明,在用电、用水、招工、税收等诸多方面都要和镇政府发生联系,党支部积极参与,当好参谋和助手,既使台商高兴又使政府满意。比如在交纳职工就业基金一事上,起初镇政府与台商意见不统一,经过党支部协调,最终达成企业每年上交基金92万元的协议。二是协调好企业与区有关部门关系。光伟公司是一家外贸出口企业,与海关、商检、税务、工商、银行打交道比较多。几年来由党支部书记、中方经理出面协调的事,总是办得很顺利。三是协调好企业与劳资双方关系。台商刚到时,对员工的工资实行模糊分配制,没有按照多劳多得原则,挫伤了一部分员工积极性,造成一部分员工怠工、罢工,劳资双方矛盾激化,工厂不能正常生产。在这种情况下,党支部和工会的同志冲在第一线,做职工的思想政治工作,又和台商依法论理,既维护了职工的权益,又维护了企业的利益。
　　三、从"应付"到"探索",党建领域闯出一条新路
　　新形势下,党建工作没有现成的路可走,台资企业的党建工作更是一条需要开辟的路。光伟实业有限公司党支部在实践中摸索出了一条适合自己的路。
　　1．思想工作注入新内容。做到四个结合:一是政治思想工作与企业发展相结合。使职工树立企业兴、乡镇兴,企业富、员工富的观念,充分认识台资企业对我国经济发展的重要性。二是政治思想工作与文化娱乐活动相结合。几年来,党支部与工会密切配合,丰富员工娱乐生活,经常性开展员工书法、美术画、剪纸、摄影作品展,组织全体员工做广播体操,陶冶了员工的情操,净化了员工的心灵。三是政治思想工作与解决实际困难相结合。党支部每年举办大型元宵晚会,除员工自编自演的节目外,还邀请文艺界演员前来演出;请党员骨干吃年夜饭、接送外来员工回家过春节等。四是政治思想工作与社会公益活动相结合。据统计,每年光明镇献血指标的70-80％都是由"光伟"公司员工完成的。在为灾区人民"献爱心"活动中,全公司个人捐款15000元,捐衣裤3500件。
　　2．支部活动采取新方式。一是发动职工提出企业发展的合理化建议;二是开展每旬评选先进员工活动,树立典型,弘扬先进;三是与工会联手搞好接待日活动,每周二、六,支部、工会干部轮流值班接待员工,听取职工的意见、建议;四是加强法制宣传和理论学习,使员工们遵纪守法,提高素质。
　　3．发展党员探索新路子。党支部针对企业外来人员多的特点,突破传统的发展党员工作思路,注重在优秀外来员工中发展党员。目前已有10名员工向支部递交了入党申请报告,有2人发展为新党员，其中1名外来员工党员,担任管理300多人的课长。此外,党支部还注重培养班组长以上中层干部,目前全公司班组长以上中层干部有200多人,这支队伍成为企业生产管理的重要骨干力量。
　　四、"光伟效应"给我们的启示
　　一滴水能见太阳，上海光伟实业有限公司党支部不懈的追求和勇敢的探索，党建工作从无序走向规范，它留给我们的启示是十分有益的。
　　启示之一，机制是保证。《辞海》解释机制，生物学和医学在研究一种生物的功能时，要了解它的内在工作方式，包括有关生物结构组成部分的相互关系，以及其间发生的各种变化过程的物理和化学性质和相互联系。阐明一种生物功能的机制，意味着对它的认识从现象的描述到本质的说明。现在我们较多的看到机制，是用在政治和经济领域，用在领导班子的内部建设上。无论从生物学还是从政治学的角度看，机制反映了事物的本质联系，抓住了机制就抓住了事物的本质，抓住了事物的要领。"光伟"党支部工作之所以出色，就是因为抓住了机制建设这个要领，把企业的经营管理发展与党支部的思想组织作风建设紧密地结合在一起，党支部书记与副总经理、工会主席三个职务交叉兼职，党的领导、企业管理者、职工代表，三种身份融合在一起，根据需要，有时候单独出现，有时候同时出现，不就党建抓党建，而是把党建工作与企业的经营管理和工会工作结合在一起。党支部书记既是上级党组织派往企业的党代表，又是职工利益的忠实保护者，还是企业经营活动的管理者，从而确保了党支部的各项活动从时间、内容到方式、方法的落实，使企业党建工作做到从虚到实、从无序到规范的有机统一。
　　实践证明，有效的机制是企业开展党建工作的重要保证。俗话说，给钱给物不如给个好制度。有了一个好制度，没有钱没有物，可以通过制度建设来创造财物。通过机制建设来加强非公企业党建工作，这是"光伟"的成功做法，也是其他非公企业值得学习的。
　　启示之二，书记是关键。建设一个好班子，关键要有一个好书记。党支部书记是企业党支部一班人的主心骨和班长，其能力的强弱、素质的高低，决定了这个企业党支部工作的水平。尤其在台资企业，由于老板有政治倾向，对上级党组织派去的书记有这样那样的想法是正常的，有的老板对书记的工作还要故意刁难，所以到台资企业工作的书记往往比在其他企业工作难度更大，要求更高。如果书记不改进党的工作的方式方法，不懂得党的方针政策，没有一定的理论水平和企业管理经验，党支部工作不可能有它的地位，书记往往成为"三夹板"，里外不是人。有些外资企业的书记雄赳赳地来灰溜溜地走，就是这个原因。"光伟"党支部书记高吉良，从组建这家企业开始到今天，他一干就是12年，期间台湾派来的高级管理人员换了20多个，高书记却越来越得到老板的赏识和器重。分析原因，主要高吉良是一名十分优秀的基层党务工作者，他个人的素质和能力比较强。他毕业于上海师范大学，1974年加入党组织，1979年就从事工业经济和党的基层工作，先后担任过多家企业的厂长和党支部书记，还在光明乡工业公司担任过外经办副主任，专业从事与外商的谈判和招商引资工作，不仅热爱党务工作，而且对经济工作十分熟悉，企业管理的经验丰富，职工的心理活动了解，人际关系好，许多在老板看来很难解决的问题，都能被他迎刃而解。台商对高书记从怀疑到信任，从理解到支持，不仅使他们从高书记身上看到了我们党的基层干部的形象，而且反映了他们对共产党态度和立场的逐步改变。他们对高书记妥善处置职工罢工等棘手问题，感到由衷的佩服，他们甚至对高书记悄悄地说："我们买你帐！""光伟"的实践证明，一个优秀党务工作者对加强非公企业党建工作是多么的重要。
　　启示之三，队伍是基础。无数事实表明，凡是一些面貌新、经营好、效益高、人心齐的企业，都有一支过得硬的党员骨干队伍。有了这支队伍，就有了企业党建工作的基础，仅仅靠党支部书记一个人的努力，即使他的能力再强、水平再高，他要管理好数千名职工的企业也将一事无成。企业的党员骨干，是我们党组织重要的组织资源、人力资源和生产力资源，党支部只有紧紧地依靠这支队伍、组织这支队伍，发挥这支队伍的作用，才能有凝聚力、号召力和战斗力。
"光伟"党支部正是这样做的，现在企业党员有18名，班组长以上干部骨干有200多名，78％是中青年。党支部为了把这批中青年骨干组织起来，凝聚在党组织的周围，在使用上不分亲疏，只看才干；以实绩论英雄，凭能力坐位置。在200多名干部骨干中，外来员工占70％，平均年龄在28岁以下，这不仅培养了一批优秀的企业管理人才，而且为党支部建设也增添了新鲜血液，增强了党支部工作的活力和生气。"光伟"正因为有了这支队伍，党支部正因为依靠了这支队伍，做到了组织网络健全，生产管理有序，思想工作活跃，对下实行能级管理，一级都有一级的管理责权，一级对一级负责，企业才不断地发展壮大，党支部以及工会、青年、妇女等工作也都取得了很好的成绩。
　　启示之四，活动是生命。人的生命在运动，党组织的生命在活动，缺乏活动的党组织，肯定没有生机和活力。现在非公企业党建工作薄弱的一个重要原因，就是有组织无活动，或者说活动的质量不高。企业党支部如果不经常组织活动，党员对我们党的主张就不了解，不了解就会不理解，不理解就要曲解，渐渐地他们就和我们的党组织疏远，有的就有可能游离于我们的党组织以外；党组织的优势在于组织，由于缺少活动，党员之间也就相互缺少沟通，党的力量形不成一种强有力的优势，党支部也就不能完成企业的生产经营任务。战斗力来自于凝聚力，凝聚力来自于党支部的活动。要使企业党支部体现我们党与时俱进的优秀品质，就应该开展卓有成效的活动，不断探索、追求、创新。"光伟"的成功经验就在这里，他们每天都要讲评，每周都要开晨会，每月都要总结，各种劳动竞赛、征文比赛、演讲、献爱心等活动更是一个接着一个。正因为有了这些活动，"光伟"才把4500多名来自于全国各地的员工，思想凝聚起来，行动统一起来，拧成一股积极生产的劲。反过来想，如果党支部不搞这些活动，这么多员工特别是党员骨干就心不顺，劲不足，大家一盘散沙就没有凝聚力和战斗力，职工思想散漫还在社会稳定方面可能要出问题，不要说把企业的生产搞上去了。因此企业党组织的一项重要任务，就是要通过党支部强有力的思想政治工作等活动，把职工的心凝聚起来。
　　总之，"光伟"无论从它的实践经验还是理论总结，都给我们开展非公企业党建工作提供了有益的尝试和成功的做法，我们把它介绍给大家，就是想认真贯彻党的十六大精神，切实加强和改善党的领导，特别要加强非公企业的党建工作。我们是抛砖引玉，如果能够给党务工作的同行们和思想政治研究工作者们有一点点启示，共同把非公企业的党建工作做得更好，这是我们最大的心愿。

丁惠义 （上海市奉贤区委办公室）