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私营企业主是企业的投资者、经营者、管理者。他们既是私营企业思想政治工作的重要对象，又是私营企业思想政治工作的重要力量，两者相辅相成，辩证统一。对私营企业主的思想政治工作愈做得切实有效，就愈能成为私营企业思想政治工作积极的推进力量。对私营企业主的思想政治教育是与时俱进的,当前十分重要的是要抓紧抓好私营企业主的定位教育。
（一）
所谓对私营企业主进行定位教育，就是对私营企业主进行"他们也是有中国特色社会主义事业的建设者"的教育，引导他们增强历史使命感和社会责任感，做名副其实的有中国特色社会主义事业的建设者。江泽民同志在"七一"讲话中明确指出：改革开放以来，包括私营企业主在内的社会阶层，"在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业的建设者"。对此，私营企业主应在为自己"也是有中国特色社会主义事业的建设者"而吃了定心丸，长了自豪感的同时，全面准确理�"也是有中国特色社会主义事业的建设者"的深刻内涵，增强历史使命感和社会责任感。
私营企业主之所以"也是有中国特色社会主义的建设者"，是因为他们几乎都来自劳动者，初始资本积累主要来自劳动积累。对温州1276家私营企业进行调查的结果显示：私营企业主开始企业前68.50％是个体工商户，(成为个体工商户前91.65％是农民)，10.60％是机关和企事业单位干部，9.60％是农民，6.40％是专业技术人员，2.80％是工人，其他人员占1.96％，有统计数字的创办企业时的初始资本68.70％来自于个人或家庭的劳动经营收入，21.80％来源于向亲朋好友借款。私营企业主来自劳动者，也决不能脱离劳动者，而应始终与工人、农民和知识分子、干部和解放军指战员团结在一起。
私营企业主应正确对待自己的多财产和高收入。在对待财产问题上应坚持诚实劳动和合法经营，并主要用于扩大再生产，而决不能搞非法暴富和把财产主要用于炫耀性消费。在收入问题上应承认其两重性，既有劳动收入，这是社会化在大生产中"总体劳动"有机组成部分的一面，又有获得非劳动收入的性质，这是占有别人劳动所得的一面，这应主要用于为社会做贡献。
私营企业主之所以"也是有中国特色社会主义事业的建设者"，是因为他们是改革开放后在国家政策的鼓励和支持下发展起来的。为发展生产力，增加就业，扩大财政来源等作出了贡献。就上海而言，目前注册在郊区的私营企业超过17万户，注册资本1700多亿元。郊区私营企业数量增加的同时，规模不断扩大。1999年平均注册资本为68万元，2000年上升到89万元，2001年超过100万元。注册资本超过1亿元的有100多家。私营经济已发展成为郊区经济的重要组成部分。2002年上半年，郊区私营经济保持良好增长势头，实现工业产值584亿元，上交税收50多亿元，双双占到全郊区工业产值和税收收入的三分之一。2001
年郊区私营经济吸纳当地劳动力45万人，均占非农就业人中总数的25％。
私营经济为社会主义社会生产力的发展做出了积极贡献，他们理应为此感到自豪。但与此同时，又必须正确对待自己的地位和作用。必须牢牢记住私营经济是改革开放政策的受益者。要致富思源，致富思进，拥护改革开放，感谢党和政府的富民政策。在思想上认同《宪法》、国家制度和共产党的领导；对党和政府只能有向心力，不该有潜在的、或明或暗的离心力。私营企业主作为党的群众基础的组成部分应紧紧凝聚在党的周围。
私营企业主作为有中国特色社会主义事业的建设者的历史使命感，就是要成为有中国特色社会主义物质文明、政治文明、精神文明的建设者。实现富强、民主、文明的社会主义现代化强国而奋斗的建设者，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的建设者。私营企业主作为我国改革开放的生力军，具有致富的强烈愿望，并且敢冒风险，应不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质，不断提高现代化管理水平，不仅把企业做强做大，而且注重社会价值的实现，具有强烈的事业心和政治抱负。
私营企业主作为有中国特色社会主义事业建设者的社会责任感，集中体现在"三个结合"上，所谓三个结合，就是要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与弘扬社会主义道德结合起来。这是党和国家对私营经济发展的根本要求，也是私营经济对国家和社会应尽的责任，同时还是私营经济能否持续健康快速发展的关键。
（二）
私营企业主的阶层定位，是从私营经济的经济定位发展而来的。早在1997年党的十五大，江泽民同志就明确指出："非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体私营等非公有制经济要继续鼓励、引导、使之健康发展。"社会主义市场经济的健康发展，在很大程度上取决于私营经济的健康发展。而私营经济的健康发展关键在于私营企业主的健康发展。而且私营企业主�"建设者"作用也主要是在社会主义市场经济中体现和发挥出来的。因此，对私营企业主的定位教育应围绕市场经济的健康发展来进行。
一是要对私营企业主进行市场秩序教育，使其自觉遵守市场秩序。私营企业主要使私营经济健康发展，就必须遵循市场秩序，通过辛勤劳动和诚实经营获取收益。社会主义市场经济的健康发展是以良好的市场秩序为条件的。这是因为，市场经济的主体的基本特征是确立了市场的多元主体。市场经济的动机在于逐利，这就必然导致其行为模式的复杂化：既可能通过劳动和经营获取正当收益，也有可能通过损害别人如欺诈获取非法收益。一旦某些市场主体选择后一种模式，必然会给另外的主体造成危害。如果这种状况不能得到及时的制止，那么市场机制就会被逆转，不再是优胜劣汰而是劣胜优汰，不再是资源优化配置而是劣化配置。
要使各经济主体的逐利行为和全社会的利益趋向一致，要使优胜劣汰的市场机制得以正常发挥，必须具备一定的制度条件，这就是市场秩序。市场秩序指的是市场运行中必须遵循的一切规则和法律规范的总称。它告诉市场主体什么可以做，什么不可以做乃至会受到何种惩罚，从而保障社会生产、交换、消费、分配等各个环节的顺利实现和市场经济的良性发挥。一个市场有无秩序和秩序水平的高低，会直接影响到配置资源的效率。市场秩序越成熟、稳定，越为市场主体所接受、所遵循，市场机制就越可以发挥作用。目前，我国市场秩序总体来说不容乐观，破坏市场秩序的行为屡见不鲜。市场进入秩序、竞争秩序、流通秩序、交易秩序等都存在混乱现象。在当前清理整顿市场经济秩序中，私营企业主应自觉遵循市场秩序，选择辛勤劳动和诚实经营获取收益的模式。
二是要对私营企业主进行诚信理念教育，使其自觉履行诚信规范。私营企业主要自觉遵循市场秩序就必须弘扬诚信理念，履行诚信规范。规范市场经济秩序，必须重建诚信理念。市场秩序的混乱与经济生活中的诚信缺失直接有关。如企业与企业之间相互拖欠、赖账、合同欺诈�"三角债"、"五角债"，形成一环套一环的债务链，资金运行梗阻。据统计1998年全国企业之间相互拖欠的债务约为1.1万亿元。比10年前增加了近1万亿元。又如在日常生活中，黑心棉、注水肉、陈馅月饼等假冒伪劣现象，严重损害了消费者权益和信心。市场秩序混乱，诚信缺失，削弱了企业的竞争力，损害了企业的长远利益，危害了社会经济发展。
市场经济秩序，无论是部分秩序，还是作为竞争秩序基础的主体秩序，其发育和完善都需要一定的社会人为前提。这一人格前提的根本便是与市场经济相适应的道德秩序，而道德秩序的意义是诚信经济。按经济学界的提法，市场经济就是信用经济。信用是市场交易的基石，是市场有序化的根本保证。正因为如此，所以江泽民同志在2001年底的中央经济工作会议上指出："没有信用就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。"诚信是企业生命之所在，素有"一诺千金"之说。重建诚信理念，需要多管齐下，标本兼治，从治标上说，当务之急，要结合当前清理整顿市场经济秩序工作，严厉打击弄虚作假，欺诈拐骗的违法乱纪行为，遏制失信的势头。从治本上说，要加快形成与社会主义市场经济相适应的诚信伦理，弘扬诚信理念，规范诚信行为。
对私营企业主来说，弘扬诚信理念，履行诚信规范，主要是：一要提高法制素质，二要提高道德水准。在市场经济条件下，诚信与法治是相互补充、相互支持的，健全的法制体系既是诚信规范的前提和基础，又为诚信规范的确立提供最基本的保障。因此私营企业主要弘扬诚信理念，履行诚信规范，就必须学法、懂法、守法、用法。诚信是立身处事之本，是一个人品质修养的必具要义。诚信是中华民族的传统美德，也是自古至今我国社会伦理的基本准则。因此，私营企业主要弘扬诚信理念，履行诚信规范，就必须提高道德的自修、自尊、自警、自律。
（三）
私营企业主作为有中国特色社会主义事业的建设者，应在坚持根本利益的一致性和正确处理具体利益的不一致上有所作为。
在以公有制为主体多种所有制共同发展的社会主义基本经济制度下，人民当家作主的国家始终掌握着国民经济命脉，掌握着调整阶层、阶级的主动权。因此，就总体而言，我国现有的包括私营企业主阶层在内的新的社会阶层与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员之间不存在对抗性的矛盾，更不存在阶级对立。社会各阶层的根本利益、根本目标是一致的。他们都是为了实现和维护最广大人民的根本利益，都是以实现富强、民主、文明的社会主义现代化强国为奋斗目标，都是有中国特色社会主义事业的建设者。同时，又要看到，在有中国特色社会主义事业建设者各阶级、各阶层根本利益一致的基础上，还存在着许多具体的多样化的具体利益的不一致。因此，调动属于有中国特色社会主义事业建设者范畴的各个阶层的社会主义积极性，迅速发展社会生产力，应成为我们处理这个关系的根本出发点。
马克思主义认为，最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素，党和国家所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应该认真考虑和兼顾不同阶层不同方面群众的利益。当然，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。我们是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，广大工人、农民群众占我国人口的绝大多数，是我们党的基本群众基础。要满怀着对广大工人、农民群众的感情，想他们之所想，急他们之所急，帮他们之所需，保障他们的合法权益，解决好他们的实际困难和问题，充分调动他们的社会主义积极性。私营企业主应懂得这个基本道理，并在这方面要发挥积极性并有所作为。
私营企业主要在坚持根本利益的一致性和正确处理具体利益的不一致上有所作为，那就必须：
1．以坚决服从和服务于国家和人民的利益为最高原则，为实现社会成员的共同富裕而奋斗。把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好是我们党一切工作的出发点和最终目的，也是有中国特色社会主义事业建设者的共同追求。对于私营经济来说，为广大人民谋利益，就是要在从事经济活动追求利润、谋求自己经济利益的同时，充分重视社会效益、报效祖国、奉献社会。把企业的发展同国家的富强，人民的富裕结合起来。把企业办好，多生产符合社会需要的优质产品，为社会创造更多的财富和更多的就业机会，为国家和地方经济的发展多作贡献，并带动一方群众脱贫致富。
2．自觉遵守国家法律和公民道德，诚实劳动，合法经营，依法纳税。据报道最近富豪为何不交个税"成了新闻热点"。税务部门调查了2001年美国《亚洲华尔街时报》评出的"中国十大富豪"，结果几乎没有人交个人所得税。原因是，公司是他们自己的，个人拿的工资都在企业税前列支了。又据报道，诸多富豪已经主动给自己开了工资，开始交纳个人所得税。中国知名民营企业家力帆集团的尹明善，他早已开始交纳个人所得税。全国政协委员刘永好，他已经在集团内部做出规定，其个人也是要领薪水，依法交纳个人所得税。国家税务部门也正在进一步研究完善相关税收制度安排，以从制度上解决这一问题。
3．正确处理劳资关系。关心爱护员工，保障员工的合法权益。为员工办好社会医疗保险，对社会尽一份责任。通过《劳动法》、《私营企业法》等一系列法律法规，规范和协调劳资关系。建立劳资协商，劳资合作，劳资互利，劳资双赢的机制。倡导对员工的人文关怀，积极改善员工的生产、经营、服务条件和福利待遇。决不克扣员工工资奖金，残酷压榨员工，赚黑心钱。
4．大力弘扬"致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业回馈社会"的精神，积极投身"光彩事业"和其他社会公益事业。关心和帮助困难群体。以及"老、少、边、穷"地区的经济发展和教育、科学、文化卫生等事业，以先富帮后富去清除贫困，为促进贫困地区经济发展和社会进步真正发挥作用。10多年前靠2000元借款起家的传化集团在徐冠巨的精心经营下，目前已成为浙江省最大的民营化工集团，现有总资产8.18亿元，净资产3.38亿元。它致富不忘回报社会，具有强烈的社会责任感，最近3年里仅投资光彩事业就累计达1000万元。
总之，抓紧抓好私营企业主的定位教育，就能调动私营企业主的社会主义积极性、主动性、创造性，就能促进私营经济持续、健康、快速发展；就能有利于社会主义生产力的发展、综合国力的增强、人民生活水平的提高。
周纪良 （上海市委党校）
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