各位来宾、各位代表，同志们：
　　沿海地区非公有制企业思想政治工作"嘉定论坛"今天开幕了。首先，我代表中共上海市委宣传部向远道而来的领导们、同志们、朋友们表示热烈的欢迎！
　　江泽民同志在党的十六大报告中指出："必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。"江泽民同志强调：要"加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。"党的十六大为我们进一步开展非公有制企业党建工作和思想政治工作提出了新要求，也为沿海地区非公有制经济的发展提供了新动力。
　　沿海地区是我国改革开放的前沿，也是我国经济发展最快的区域。沿海地区的经济，特别是非公有制经济的迅速发展，得益于邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导，得益于党的改革开放政策和建立社会主义市场经济新体制，得益于沿海地区广大人民群众解放思想、转变观念、敢闯敢干的实际行动。上海同沿海地区的其他省、市、自治区一样，改革不断深化，经济持续发展，社会保持稳定，尤其是党的十三届四中全会以来，上海的两个文明建设不断呈现新的发展态势，取得了显著的成就。在这期间，上海大力营造有利于非公有制经济发展的政策和体制环境，引导和鼓励非公有制经济加速发展。"九五"期间，上海私营企业以年均1.5万户的速度递增，私营企业的各项经济指标增长速度已连续数年超出两成，远远高出GDP增长率和其他类型企业的发展速度。所以，无论从哪个角度来看，上海的非公有制经济已经迈上了快速发展的轨道。
　　在非公有制经济发展的同时，我们贯彻中央的精神，切实加强了党的工作。这几年，在市委的领导下，我们对非公有制经济的党建和思想政治工作做了多方面的探索。
　　首先是在组织上加强党的建设。一是对上规模的多元投资企业坚持做到"三同步"：即企业注册经营与党组织的建立同步、与党组织负责人选配同步、与党的工作开展同步。二是对原国有、集体企业转制为私营、股份合作制企业的，坚持转制不撤销党支部，但党组织的建制根据改制后企业规模、党员人数和工作需要加以调整。三是对新建的非公有制企业党员人数在3人以上的，按照"两稳定、一合适"（企业经营状况比较稳定，党员比较稳定，有合适的党支部书记人选）的条件，根据党章规定，建立独立的基层党组织。四是依托经济园区建立党组织。五是对一些暂时不具备条件建立独立党支部的非公有制企业，根据行业相近、地域相邻的原则组建联合党支部。六是在各类人才市场和中介服务机构建立基层党组织，解决处于流动、分散状态的党员的教育管理。到2001年底，在全市新经济组织和新社会组织中，党建工作覆盖面达到80.5%。目前，在上海新经济组织中已建立党组织7025个，其中党委142个。非公有制企业党组织的建立，为开展企业思想政治工作提供了前提和保证。
　　在此基础上，上海在非公有制企业思想政治工作的实践中，也有一些新的思考和探索，并努力加以推进。
　　第一，在新的历史条件下，尤其是面对社会经济成份多样化趋势，非公有制企业中的思想政治工作要坚持"魂不变、形要转"，努力实现工作的创新。所谓"魂不变"，就是在我们的国土上不论有多少种所有制企业，都要坚持企业思想政治工作的"魂"：即要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想，用中国特色的理想信念，来坚持不懈地引导广大的经营者和员工为实现共同理想而奋斗，不断提高员工队伍素质，努力培育"四有"新人。所谓"形要转"，就是指企业思想政治工作的组织方式、活动方式、工作方式、抓手载体都要适应新形势，适应企业的实际，要转变，要创新。
　　加强企业思想政治工作、企业文化建设和企业文明创建，这是我们的优势所在；把思想政治工作、企业文化建设、企业文明创建渗透、融入、体现在企业的经济工作之中，发挥其整体效应，这是一个基本的工作思路和运作方式。随着社会主义市场经济的发展，经济成份的多元化，人们价值取向的多样化，企业思想政治工作面临着一系列新情况、新问题。我们要看到，多样化本身是社会发展的必然，深化改革和扩大开放同样需要多样化，我们应该坦然地面对多样化的趋势，主动适应多样化的趋势。企业思想政治工作要面对多样化，找到新的定位、新的切入点，实现新的渗透、体现新的成效。
　　在计划经济体制下，企业都是国有、集体的，出资人的角色、性质和出资人角色的意识形态追求是完全一致的，意识形态追求和资本的要求也是一致的，同时又有一套组织系统的保障，国有企业的思想政治工作有过一个辉煌的时代。而在大力发展社会主义市场经济的条件下，党在整个社会主义初级阶段的经济政策，就是要"两个毫不动摇"：既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主体地位；同时，又要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。因此，出资人的角色、性质肯定是多样化的，在意识形态的追求上也会有所不同。在这种情况下，怎样在多元中坚持主导，在多样中增进共识，我们感到，企业文化建设、企业文明创建是一个最容易形成共识的话题，是一个最容易切入的命题。为此，千方百计把原来国有企业、集体企业的思想政治工作，通过各种方式转变成在多种所有制企业中都能有所体现、有所贯彻、有所渗透、有所作用、有所作为的企业文明创建、企业文化建设，是新形势下拓展企业思想政治工作的新思路、新方向和新追求。
　　第二，企业文明创建和企业文化建设应该作为企业思想政治工作的一个非常重要的命题。"两手抓、两手都要硬"，这是我们党的一贯方针，多年来的文明创建工作，使得城市文明建设、社区文明建设、企业文明建设都取得了明显成效。但是我们要思考，文明建设的重点是什么？我们既要看到每一方面的文明建设都有其重要性，更要认识到企业文明建设的主导地位。在调查研究包括在海外的考察中，都给了我们一个切肤的感受：一个国家、一个民族，一个社会它的基本的实力是看生产力；一个国家、一个民族、一个社会，它的基本实践是生产实践。因此，一个国家、一个民族、一个社会，它的基本文明的衡量标准是企业文明，是看八小时内，而不是看八小时外。不是看下班以后大家听什么课，上班以前早上怎么操练，队伍怎么整齐，歌声如何嘹亮。最主要的是看这个国家、这个民族的成员用于生产劳动活动的八小时内，看千千万万个企业的文明程度高不高，文化是不是先进文化，讲不讲信用，守不守纪律，是不是追求高品质的劳动，有没有很好的团队协作精神，有没有非常强烈的创业意识和创新动力，这些才是最基本的。不能是社区文化建设很好，而八小时内的工作松松垮垮，产品粗制滥造，信用不讲，质量低下，纪律涣散。一个民族、一个国家、一个社会文明最重要的支点，是它的千百万社会细胞--企业文明建设得好不好。从这个意义上说，企业文化是先进文化还是落后文化，是有竞争力的文化还是没有竞争力的文化，是不断有生命力的文化还是没有生命力的弱小的文化，是最基本的。在社会主义市场经济和开放条件下，企业思想政治工作就是要看能否在企业中培育出先进的企业文化、良好的企业文明，这要成为企业思想政治工作的目标和追求。
　　新形势下的道德建设也是这样。道德建设无论怎么抓，一个社会总会存在一些不道德的行为。但是，不道德行为可以分为两类，一类是个体的不道德的行为，一类是群体的不道德行为，这种群体的不道德是有组织的不道德。比如，企业指使员工粗制滥造，商店迫使营业员出售假货，等等。有组织的不道德行为最为可怕，是社会道德状况不良、甚至恶化的主要表现。加强道德建设的当务之急是整治有组织的不道德行为，它对个体心灵的危害，对道德价值认知的冲击是巨大的。因此，提升组织文明和组织文化，对提升整个社会文明、社会道德具有重要意义。多年来，在上海市委的领导下，我们宣传部门非常重视这方面的建设，在大力推进社区文明、城市文明的同时，紧紧抓住企业文明创建、企业文化建设，把它作为一个重要战略加以考虑和部署。在这方面我们已经做了大量工作，尤其是我们注重在新的历史条件下思想政治工作与企业文明、企业文化创建的结合，积极探索富有成效的活动方式、组织方式，努力提高工作的实效性。
　　随着改革开放的进一步深化，随着企业产权结构的多元化，企业思想政治工作的话题不再会明确地区分为国有企业的或非国有企业，而是你中有我、我中有你。由于将来大量的企业是多元投资的企业，不是简单的A和B，而是AB共存融合。在这种情况下思想政治工作和企业文明建设应该如何开展，这是一个新命题。要研究在多种经济成份的企业中，思想政治工作进一步渗透于企业整体工作、发挥作用、体现成效的思路和途径，要使思想政治工作真正成为企业的内在需求、内在认同和自觉行动。事实证明，所有的企业，不管是什么性质的企业，要赢得企业的可持续发展，都要不断提升员工队伍的素质，不断提升企业的文化力，这就是思想政治工作的重要切入点。
　　认真学习党的十六大精神，我们深深感到，企业思想政治工作确实面临许多新的课题，迫切需要我们认真研究，积极探索。举办嘉定论坛为我们提供了一个很好的机会，上海的与会同志要认真学习兄弟省市的先进经验，分析目前形势下非公有制企业所面临的客观矛盾，从对客观矛盾的分析入手更好地把握这种客观矛盾反映在人们思想认识上的矛盾，进而有针对性地开展思想引导工作。从事思想政治工作的同志，不能只知道思想矛盾，而不知道客观矛盾。实际上，许多思想矛盾是由客观矛盾引起的，客观矛盾反映到主观上就形成思想矛盾。因此，对客观矛盾的准确把握、准确定位十分重要。
　　新形势下的企业思想政治工作，要重视营造良好的企业氛围，尤其要为非公有制企业的发展创造健康的环境。同时，非公有制企业思想政治工作，包括整个企业思想政治工作，非常重要的一条，要大力弘扬先进典型，要总结成功企业的经验，特别要从文化精神的角度来进行提炼，挖掘成功企业的精神文化价值，扩展它的精神文化成果。江泽民同志提出要大力弘扬和培育民族精神。现代民族精神不是单单讲几十个古代故事，而是要讲现代故事。民族精神的弘扬要讲现代故事，这在一个国家、一个民族、一个社会最具有标志性和说服力；讲现代故事重要的是讲成功企业、成功品牌背后的具有人格魅力的故事，用体现在成功企业和成功品牌背后的文化精神来表现、来说服、来支撑。比如，在日本和韩国，一讲到民族精神就会列举一系列成功企业的精神。我们也要有这种意识，中国特色的社会主义文化如果说是先进的、是有竞争力的、是有魅力的文化，其相当部分要体现在典型企业和标志性品牌的精神和文化之中，如果不是这样，只能说我们的工作做得还不够。当然，发生在广大社区的许许多多可歌可泣的动人事迹，也要我们大力宣传，积极弘扬。
　　面对飞速发展的形势，我们要重视把非公有制企业思想政治工作的研究成果上升为一些规律性认识，进一步加强学科成果的归纳和总结。比如，企业思想政治工作的规律研究、企业文化建设的规律研究、推进企业文化与提升企业核心竞争力的关系研究，等等。要通过研究，形成成果，在不断深化认识的基础上，更好地推进实践工作。

王仲伟(中共上海市委常委、宣传部长)
（2002年12月9日）

摘自《思想政治工作研究通讯》2003年 第１期