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私营企业主是企业的投资者、经营者、管理者。他们既是私营企业思想政治工作的重要对象,又是私营企业思想政治工作的重要力量。对私营企业主的思想政治工作愈做得切实有效,就愈能成为私营企业思想政治工作积极的推进力量。当前十分重要的是要抓紧抓好私营企业主的定位教育。
(一)
所谓对私营企业主进行定位教育,就是对私营企业主进行"他们也是有中国特色社会主义事业的建设者"的教育,引导他们增强历史使命感和社会责任感,做名副其实的有中国特色社会主义事业的建设者。私营企业主之所以"也是有中国特色社会主义的建设者",是因为他们几乎都来自劳动者,初始资本积累主要来自劳动积累。私营企业主来自劳动者,也决不能脱离劳动者,而应始终与工人、农民和知识分子、干部和解放军指战员团结在一起。
私营企业主应正确对待自己的多财产和高收入。在对待财产问题上应坚持诚实劳动和合法经营,并主要用于扩大再生产,而决不能搞非法暴富和把财产主要用于炫耀性消费。在收入问题上应承认其两重性,既有劳动收入,这是社会化在大生产中"总体劳动"有机组成部分的一面,又有获得非劳动收入的性质,这是占有别人劳动所得的一面,这应主要用于为社会做贡献。
私营企业主之所以"也是有中国特色社会主义事业的建设者",是因为他们是改革开放后在国家政策的鼓励和支持下发展起来的。为发展生产力,增加就业,扩大财政来源等作出了贡献,他们理应为此感到自豪。但与此同时,又必须正确对待自己的地位和作用。必须牢牢记住私营经济是改革开放政策的受益者。要致富思源,致富思进,拥护改革开放,感谢党和政府的富民政策。在思想上认同宪法、国家制度和共产党的领导;对党和政府只能有向心力,不该有潜在的、或明或暗的离心力。私营企业主作为党的群众基础的组成部分应紧紧凝聚在党的周围。
私营企业主作为有中国特色社会主义事业建设者的社会责任感,集中体现在"三个结合"上。所谓"三个结合"就是要把企业自身的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与弘扬社会主义道德结合起来。这是党和国家对私营经济发展的根本要求,也是私营经济对国家和社会应尽的责任,同时还是私营经济能否持续健康快速发展的关键。
(二)
私营企业主的阶层定位,是从私营经济的经济定位发展而来的。社会主义市场经济的健康发展,在很大程度上取决于私营经济的健康发展,而私营经济的健康发展关键在于私营企业主的健康发展,私营企业主的"建设者"作用也主要是在社会主义市场经济中体现和发挥出来的。因此,对私营企业主的定位教育应围绕市场经济的健康发展来进行。
一是要对私营企业主进行市场秩序教育,使其自觉遵守市场秩序。社会主义市场经济的健康发展是以良好的市场秩序为条件的。这是因为,市场经济的主体的基本特征是确立了市场的多元主体。市场经济的动机在于逐利,这就必然导致其行为模式的复杂化:既可能通过劳动和经营获取正当收益,也有可能通过损害别人如欺诈获取非法收益。一旦某些市场主体选择后一种模式,必然会给另外的主体造成危害。如果这种状况不能得到及时的制止,那么市场机制就会被逆转,不再是优胜劣汰而是劣胜优汰,不再是资源优化配置而是劣化配置。
要使各经济主体的逐利行为和全社会的利益趋向一致,要使优胜劣汰的市场机制得以正常发挥,必须具备一定的制度条件,这就是市场秩序。一个市场有无秩序和秩序水平的高低,会直接影响到配置资源的效率。市场秩序越成熟、稳定,越为市场主体所接受、所遵循,市场机制就越可以发挥作用。目前,我国市场秩序总体来说不容乐观,破坏市场秩序的行为屡见不鲜。在当前清理整顿市场经济秩序中,私营企业主应自觉遵循市场秩序,选择辛勤劳动和诚实经营获取收益的模式。
二是要对私营企业主进行诚信理念教育,使其自觉履行诚信规范。规范市场经济秩序,必须重建诚信理念。市场秩序的混乱与经济生活中的诚信缺失直接有关。市场经济秩序无论是部分秩序,还是作为竞争秩序基础的主体秩序,其发育和完善都需要一定的社会人格为前提。这一人格前提的根本便是与市场经济相适应的道德秩序,而道德秩序的意义是诚信经济。按经济学界的提法,市场经济就是信用经济。信用是市场交易的基石,是市场有序化的根本保证。诚信是企业生命之所在,素有"一诺千金"之说。重建诚信理念,需要多管齐下,标本兼治。从治标上说,当务之急,要结合当前清理整顿市场经济秩序工作,严厉打击弄虚作假,欺诈拐骗的违法乱纪行为,遏制失信的势头;从治本上说,要加快形成与社会主义市场经济相适应的诚信伦理,弘扬诚信理念,规范诚信行为。
对私营企业主来说,弘扬诚信理念,履行诚信规范,主要是:一要提高法制素质,二要提高道德水准。在市场经济条件下,诚信与法治是相互补充、相互支持的,健全的法制体系既是诚信规范的前提和基础,又为诚信规范的确立提供最基本的保障。因此私营企业主要弘扬诚信理念,履行诚信规范,就必须学法、懂法、守法、用法。诚信是立身处事之本,是一个人品质修养的必具要义。因此,私营企业主要弘扬诚信理念,履行诚信规范,就必须提高道德的自修、自尊、自警、自律。
(三)
私营企业主作为有中国特色社会主义事业的建设者,应在坚持根本利益的一致性和正确处理具体利益的不一致上有所作为。
在以公有制为主体多种所有制共同发展的社会主义基本经济制度下,人民当家作主的国家始终掌握着国民经济命脉,掌握着调整阶层、阶级的主动权。因此,就总体而言,我国现有的包括私营企业主阶层在内的新的社会阶层与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员之间不存在对抗性的矛盾,更不存在阶级对立。社会各阶层的根本利益、根本目标是一致的。他们都是为了实现和维护最广大人民的根本利益,都是以实现富强、民主、文明的社会主义现代化强国为奋斗目标,都是有中国特色社会主义事业的建设者。同时,又要看到,在有中国特色社会主义事业建设者各阶级、各阶层根本利益一致的基础上,还存在着许多具体的多样化的具体利益的不一致。因此,调动属于有中国特色社会主义事业建设者范畴的各个阶层的社会主义积极性,迅速发展社会生产力,应成为我们处理这个关系的根本出发点。
马克思主义认为,最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素,党和国家所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应该认真考虑和兼顾不同阶层不同方面群众的利益。当然,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。我们是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,广大工人、农民群众占我国人口的绝大多数,是我们党的基本群众基础。要满怀着对广大工人、农民群众的感情,想他们之所想,急他们之所急,帮他们之所需,保障他们的合法权益,解决好他们的实际困难和问题,充分调动他们的社会主义积极性。私营企业主应懂得这个基本道理,在这方面要发挥积极性并有所作为。
私营企业主要在坚持根本利益的一致性和正确处理具体利益的不一致上有所作为,那就必须:
1.以坚决服从和服务于国家和人民的利益为最高原则,为实现社会成员的共同富裕而奋斗。把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好是我们党一切工作的出发点和最终目的,也是有中国特色社会主义事业建设者的共同追求。对于私营经济来说,为广大人民谋利益,就是要在从事经济活动追求利润、谋求自己经济利益的同时,充分重视社会效益、报效祖国、奉献社会。把企业的发展同国家的富强,人民的富裕结合起来。把企业办好,多生产符合社会需要的优质产品,为社会创造更多的财富和更多的就业机会,为国家和地方经济的发展多作贡献,并带动一方群众脱贫致富。
2.自觉遵守国家法律和公民道德,诚实劳动,合法经营,依法纳税。据报道最近富豪为何不交个税"成了新闻热点"。税务部门调查了2001年美国《亚洲华尔街时报》评出的"中国十大富豪",结果几乎没有人交个人所得税。原因是,公司是他们自己的,个人拿的工资都在企业税前列支了。又据报道,诸多富豪已经主动
给自己开了工资,开始交纳个人所得税。中国知名民营企业家力帆集团的尹明善,他早已开始交纳个人所得税。全国政协委员刘永好,已经在集团内部做出规定,其个人也要领薪水,依法交纳个人所得税。国家税务部门也正在进一步研究完善相关税收制度安排,以从制度上解决这一问题。
3.正确处理劳资关系。关心爱护员工,保障员工的合法权益。为员工办好社会医疗保险,对社会尽一份责任。通过《劳动法》、《私营企业法》等一系列法律法规,规范和协调劳资关系。建立劳资协商,劳资合作,劳资互利,劳资双赢的机制。倡导对员工的人文关怀,积极改善员工的生产、经营、服务条件和福利待遇。决不克扣员工工资奖金,残酷压榨员工,赚黑心钱。
4.大力弘扬"致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕,义利兼顾、德行并重,发展企业,回馈社会"的精神,积极投身"光彩事业"和其他社会公益事业。关心和帮助困难群体,以及"老、少、边、穷"地区的经济发展和教育、科学、文化卫生等事业,以先富帮后富去清除贫困,为促进贫困地区经济发展和社会进步真正发挥作用。十多年前靠2000元借款起家的传化集团在徐冠巨的精心经营下,目前已成为浙江省最大的民营化工集团,现有总资产8.18亿元,净资产3.38亿元。它致富不忘回报社会,具有强烈的社会责任感,最近三年里仅投资光彩事业就累计达1000万元。
周纪良(中共上海市委党校)
摘自《思想政治工作研究通讯》2003年 第4期
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