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工会运动
美国的工会，它不仅是劳资妥协的专家，而且在捍卫所谓"美国人的价值观"方面历来比颇讲实用主义的政府和商界要极端得多。在美国，工人比资本家更"反共"，工会比商界更"冷战化"，这是众所周知的。建立中国与美国的永久性正常贸易关系（PNTR），是美国商界、企业界和相当多有远见的美国政界人士的愿望，但是工会却百般阻挠、胡搅蛮缠。以拥有1300万会员的美国劳联--产联为首的美国工会，是反对PNTR的主力军。他们发动强大攻势阻挠，向政府和有关国际会议游行示威，对议员实行地毯式轰炸：电话、写信、电子邮件、到议员办公室说项，有十名重点围攻的议员被迫同意工会的意见。
工会是民主党的传统盟友，也是主要赞助者和选票来源，对美国的政党政治有着很大的影响，工会遍布全国的基层组织，经验丰富的专职说客和胡搅蛮缠的施压方式，成为影响美国政治和经济生活的重要社会力量。"大工会"经常与"大企业"、"大政府"一道被看作是分享美国权力三角体系中的第三成员。尽管现在由于许多产业自动化、技术越来越先进、工作岗位向非工会领域或其他国家转移以及中产阶级越来越庞大，美国工会近年来很不景气，只有20％左右的劳工入会，还有20％的工人退会。在许多美国新建企业中，招工时都附加一条不得加入工会，美国工会已明显地陷入从属于企业的不利地位。但是，工会在维护会员的权利和利益方面，在影响会员的思想方面还有着不可忽视的作用。比如在美国电影业内工会的势力非常大，如果想在演艺方面发展的话，就一定要入会，工会给会员很多保障，它保证制片人不会苛求你，保证你的工资数目和补贴，保证你的工作小时及加班工资，当然会员得交不低的会费并且不能干非工会制作剧中的活。工会还对非工会片子加以干预并找他们的麻烦。
我们在美国考察期间，就直接领略到工会的厉害，作为美国有实力的联合航空公司工会，因为对业务繁忙、飞行员和空乘人员工作时间延长以及将补充年轻员工等不满，工会即组织了大规模的罢工活动。我们好几次延误起飞时间、改变中转航线或改乘别的航空公司的飞机。
美国工会已将美国工人带入重实利、远主义的思维方式中去了。
心理疏导
在美国没有一个地方是管你一辈子的，几乎人人都欠着二三十年的债，没有人知道自己未来是什么样子。高度竞争对美国人所造成的巨大压力以及所产生的心理和生理疾病是超乎想象的。心理压力几乎是人人都有的通病，有80％的人曾经或正在接受心理医生的帮助。因此，调整人的心理状态、减轻人的心理压力、提高心理承受能力或者将压力引导为一种动力，是保证美国社会正常运转的必要条件。
美国许多大学的心理学系及其它有关系科都普遍开设社会心理学课程。不少大学设立有学生咨询中心，由心理学家、法律专家或社会学家担任咨询员。
在美国一些大企业中，也有专职的心理咨询、社会行动学、组织行为学专家。企业为员工的医疗保险中专门有一部份是用于心理咨询费用的。
美国军队通过生存训练、各种实践性的演习、模拟训练等方式，有效地控制自己的情绪，强化士兵的心理素质，建立起巩固的心理防线。同时，还利用精神病专家和心理医生对官兵的各种心理疾病进行治疗。美国每百万人中有550个心理学家，87％以上具有心理学或哲学博士学位（中国每百万人只有2.4个心理学工作者，其中具有硕士或博士学位的不足2％）。
美国社会心理学专业队伍庞大、人员众多。2亿多人口的美国，其中加入心理学会的就有5万人，而从事社会心理学工作的专业人员不少于5000人。美国的许多社会心理学家同学校、精神病院、工矿企业、家庭都建立了密切的联系，开展了大量的研究、咨询、疏导工作。
心理咨询所或心理门诊十分普遍，不少人还聘有自己的私人心理医师。心理医生是美国最好的职业之一。
媒体影响
美国人和欧洲人一样，不大说宣传这个词，因为这个词是当年纳粹使用的，在这些国家，这个词几乎等于用谎言来欺骗人。这就有点"因人废言"之嫌了。事实上，他们随时都在自觉或不自觉地从事宣传，特别是重视媒体的宣传导向。
在美国，媒体对社会和个人有着巨大而广泛的影响。媒体的作用表现出非常复杂的状况。美国大约有1750家报纸和18000家期刊，还有数以千计的广播电视台。他们热衷于报道最近一分钟信息，对国内外发生的事件能作出迅速反映。许多专栏作家和新闻记者是有名望的教授和权威专家，他们能大大地影响公众并代表最新的舆论。美国新闻媒体左右公众舆论，制约着公共政策的制定，左右着政府的政策。美国的新闻工作者享有由宪法规定的广泛的言论自由和新闻自由。但是因为可供选择的空间实在太大，出现了自由到离谱的问题，甚至可以泄露国家秘密、可以揭发富豪、政要的隐私，有时还造谣或捕风掠影。一些热衷于编造耸人听闻的东西的新闻记者不经调整就拼凑出一些故事来。一些人为了追求团体的政治利益，发表假的信息欺骗公众。
但是美国舆论的监督也是非常厉害的。美国人认为：舆论监督是最好的监督，舆论的购买者是老百姓，媒体是监督政府的制衡机制。在美国，各级政府的官员都处在机灵而警惕的新闻记者监视下。事实上他们的媒体扮演了对各级政府和所有官员的监察人角色，许多涉及贪污受贿、渎职、失职、腐败、判断失误、不胜任、间谍活动等案件都由媒体向全国公众披露。美国传媒正面宣传注重潜移默化的方式，反面教育注重揭露曝光的形式。据说贪官污吏惧怕新闻记者甚于惧怕法官。水门事件就是一个例子，说明新闻记者能推翻一届政府，所以新闻业在美国又有"火眼金晴"的美称。华盛顿有一家C-SPAN电视台，是专门盯住政府的电视台，专门报道参众两院及白宫事务，这是由一家大财团资助的非赢利的电视台，据说是自由报道，谁的帐也不买。
其实，美国媒体是要买政治和金钱的帐的。他们首先要顾及的是美国人的价值观和国家利益。 现在国内一些人私下收听的"美国之音"的设立和宣传总纲就很说明问题。美国政府批准建立"美国之音"广播电台，总部就设在华盛顿，可是规定不准对美国公众广播，在美国收不到"美国之音"。美国官员认为，这是政治需要，是美国利益需要。"美国之音"的宣传总纲共有八条：一、传西方生活方式；二、传社会主义是一种力图为统治世界而发动战争的侵略势力；三、传社会主义社会是一种"极权主义"社会，没有人权；四、煽动社会主义国家的民族情绪和宗教狂热；五、动摇听众对共产党的信任；六、报道社会主义国家存在的困难，并把这些困难解释为在社会主义条件下是不可避免和无法消除的；七、宣扬改良主义，抵制马克思主义，宣传社会主义必然向资本主义演变；八、将资本主义与时代精神、自由民主等同起来。
这些年来，中国改革开放取得了举世瞩目的成就，但是，美国不愿看到一个强大的中国，提出"中国威胁论"并试图采取种种手法遏制中国。美国的不少媒体，包括很有影响的媒体，"妖魔化中国"很有劲头。在大部份美国人的心目中，中国是一个渺小、没有民主人权、落后贫穷、盗窃核技术、不讲著作权……的国家，造成这种"形象逆差"的功劳应当记在美国媒体身上。
刚刚落幕的美国总统大选，花了30亿美元，再次表明了"金钱铺就白宫路"这种金钱政治的实质。有人说美国总统竞选实际上有两场：一场是大众传媒的选举，一场是正式选举。有时候，美国人被称为不专一的选民，因为他们在党和党之间变来变去，这种变化的诱导者是兴风作浪的传媒。传媒是政治领袖与选民之间进行交流、也是影响选民的媒介。去年八月二日，我们在费城，正好赶上共和党全国代表大会，会场外骑警、空警和巡警密布。.当晚看到CNN电视台转播：小布什侃侃而谈的声音常常被欢呼声和掌声打断，彩球、彩纸、荧光棒飘来舞去，费城体育馆数千听众兴奋踊跃，场面极为热烈，这种倾向性明显的煽情场景的直接效果是，几天以后的民意调查表明，小布什又领先了戈尔几个百分点。当然有关的媒体也大大地赚了一把。据介绍，大选期间电视黄金时段每分种收费高达60万美元。
政府调控
国家的综合实力强弱不仅取决于经济、军事、资源、科技和教育水平等硬实力，而且更有赖于软实力的大小。软实力主要包括国家的社会凝聚力、文化和意识形态的吸引力、控制国际规则和机制的能力。
美国政府工作的主要手段是利益诱导和法律强制。但是为了维持其自身的强大和实现其全球化战略，它又十分重视软实力的提升。重视对意识和道德的间接管理和指导调控。在美国，无论是学校、家庭、社会，还是大众传媒电影电视；无论是政党还是宗教团体；无论是家长还是教师，都充分利用一切场合和时机宣传美国的生活方式和价值观念。更有各级政府不惜巨资兴建或资助的数不清的博物馆、纪念馆、庆典活动在熏陶人们的思想感情，增强社会的凝聚力。我们在华盛顿参观了一些政治性场所，包括白宫、林肯纪念堂和罗斯福纪念堂、国会大厦，都是免费的。其中不少场馆开放时间非常长，像华盛顿纪念塔、林肯纪念堂是从早上8时到深夜24时。
美国其实是一个很讲意识形态的国家。尼克松认为，"进入21世纪，武力征服的代价愈加高昂，文化和经济的吸引力将成为决定的因素"。原美国国家安全事务助理布热津基在所著的《大失控与大混乱》一书的序中写道：说到底，动员人们采取行动并从而塑造世界的正是思想。他认为政治思想会越来越重要，它要么成为精神凝聚力的源泉，要么是混乱之源；要么成为共识的基础，要么就是冲突的祸根。早在1925年，为适应对外扩张的需要，美国卡内基基金的负责人就向美国政府建议，通过跨国界的接触和交往，改变人们的道德观念和意识形式，使人们用新的国际性的头脑代�"民族主义头脑"处理问题时，不会感到羞愧。美国官方意识形态的谋士理查德·加得勒在1983年指出："决定美国资本主义命运和前途的是意识形态，而不是武装力量。"他认为意识形态的斗争，远比最现代化的飞机大炮更有意义和效应。为此，他竭力鼓吹要"与我们的对手展开一场意识形态的战争"，要在全世界"宣传美国的理想"，"要向全世界宣传美国的价值观念"。美国新任总统布什的就职演讲可以说是施政方略，也可以说是一篇"道德宣言"，通篇强调理想、责任、服务、公民意识和美国价值观。提出"用我们历史上的价值观来哺育我们的时代"，"对所有的国家，我们都将大讲使我们能够立国的价值准则。"据80年代统计，美国新闻署已在128个国家设立了211个新闻处和2000多个宣传活动点，在83个国家建立了图书馆。美国人口占世界人口的5％，但是目前传播于世界大部分地区80％的新闻都由美国和西方的通讯社垄断。1996年美国的软件和娱乐产品出口602亿美元，为国内各业之首。美国控制了世界75％的电视节目和60％的广播节目的生产与制作，每年向别国发行的电视节目总量达30万小时。许多第三世界国家的电视中美国的节目高达60―80％，成了美国电视的转播站，而美国自己的电视节目中，外国节目仅占1―2％。美国的电影生产总量只占世界电影产量的6―7％，却占据了世界总放映时间的一半以上。现在美国正借助经济全球化的浪潮，推销其政治文化模式，进行文化扩张。
多年来，美国政府不遗余力地对我国推行和平演变战略，美国中央情报局在其"行事手册"中，关于对付中国的部分，从50年代初撰写并经多次修改完善，至今共成十项，内部代号称为《十条戒令》，其险恶内容如下：
1．尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视、进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻，一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。
2．一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波……和新式的宗教传布。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。
3．一定要把他们青年的注意力，从他们以政府为中心的传引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影以及宗教迷信。
4．时常制造一些无风三尺浪的无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。
5．要不断地制造"新闻"，丑化他们的领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言词来攻击他们自己。
6．在任何情况下都要传扬"民主"。一有机会，不管是大型小型、有形无形，就要抓紧发动"民主运动"。无论在什么场合、什么情况下，我们都要不断地对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们占住一个地盘是一个地盘，一定要不择手段。
7．要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，通货膨胀。只要他们对物价失去了控制，他们在人民的心目中就会全部垮台了。
8．要以我们的经济和技术的优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下来，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们必须表面上非常慈善地去帮助和援助他们，这样他们（政府）就显得疲软。一个疲软的政府，就会带来更大更强的动乱。
9．要利用所有的资源，甚至于举手投足，一言一笑，破坏他们的传统价值观。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。
10．暗地运送各种武器，装备他们的一切敌人和可能成为他们敌人的人们。
这种难得的反面教材对于那些想终结意识形态、淡化思想工作的人来说，应当是一剂强力清醒剂。
美国的"宣传思想工作"是以一种隐性的、间接的、渗透的方式展开的，避免直接讲授规则或强迫灌输某种意识形态。但是其目标的坚定性、方法的多样性和行动的持久性，也是显而易见的，其作用也是不小的。当然，教化的作用不是万能的，尤其在美国这样多种利益根本冲突的社会里。否则很难解释美国社会的枪支泛滥，贫富分化，黄、赌、毒猖獗，同性恋风行，犯罪率居高不下，监狱里人满为患。但是，如果没有这种软实力战略，不对人们的政治思想和伦理道德进行控制和引导，也就不可能有美国社会的超稳定状态，也不可能有美国的强大。这一点，相信也是认识资本主义发展的历史进程不可或缺的。
李祖荣 (《企业文明》总编 )
摘自《思想政治工作研究通讯》2002年 第7期
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