1997年是我们全国、全市改革开放和社会主义现代化建设带有关键性的一年，也是我们党和国家历史发展上的重要一年。我国将恢复对香港行使主权，迈出和平统一祖国的重要一步；将召开党的第十五次全国代表大会，把建设有中国特色社会主义的伟大事业向新世纪全面推进。这是我们党和全国各族人民政治生活中关系全局、举世瞩目的两件大事。紧紧围绕这两件大事，根据党中央总的工作精神和上海市委的工作部署，市思想政治工作研究会和各级思想政治工作研究会，要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针为指导，认真贯彻党的十四届六中全会精神和市委六届五次全会精神，以高度的历史使命感和责任感，努力发挥思想政治工作研究会的作用和优势，大力加强新时期思想政治工作研究的力度，继续围绕经济建设这个中心，着眼于职工队伍素质的提高，积极开展以课题研究为重点的各项研究活动，通过深入调查研究，总结新鲜经验，探索工作规律，以高质量、高水平的研究成果，更好地为加强和改进思想政治工作服务，为实现"两个根本性转变"、推动经济建设上新台阶服务。要进一步加强思想政治工作研究会的自身建设，健全制度，加强管理，提高效率，在新的起点上，不断增强思想政治工作研究会的生机和活力。
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二、从本市精神文明建设和思想政治工作的实际出发确立重点课题，带动全市各级思想政治工作研究会的研究活动。
思想政治工作研究会在研究活动中，应当以党的十四届六中全会《决议》提出的三个历史性课题为依据，来确立现阶段的总的研究课题，通过深入研究社会主义市场经济新形势下的思想政治工作的内在规律，进一步加强和改进新时期的思想政治工作，用马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育干部和人民，树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观，进一步加强党员干部和人民群众的思想道德建设，深入持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。同时，要结合上海精神文明建设和思想政治工作的实际，选择、确立重点研究课题，发挥各级思想政治工作研究会的整体力量，有组织地开展攻关活动，为加强精神文明建设和思想政治工作的实践服务。1997年市思想政治工作研究会的重点研究课题是：
1、按照党的十四届六中全会《决议》提出的"当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点"的要求，开展在社会主义市场经济条件下加强职业道德建设的调查研究活动。从理论和实践的结合上，研究和探讨新形势下职业道德建设的特点与规律、加强职业道德建设的新思路和有效途径。联系上海实际，突出研究2个方面：一是已经实现窗口行业规范服务达标的企业，如何进一步开展职业道德建设，确定新目标，不断提高服务工作的水平；二是生产型企业在推行"一句话岗位职业道德规范"的基础上，如何加大职业理想、职业责任、职业纪律、职业技能教育的力度，形成加强干部职工职业道德建设的新思路。
2、根据思想政治工作要"横向到边，纵向到底"、重在落实的工作要求，以企业班组为对象，重点开展新形势下进一步加强班组思想建设的调查研究。班组是企业的"细胞"，也是凝聚职工群众、搞好企业精神文明建设和思想政治工作的基础。通过调查研究，进一步了解本市企事业单位班组思想建设的实际情况，分析现阶段影响班组思想建设的主要原因和关键因素，正确把握当前情况下搞好班组思想建设的评价标准，明确做好班组思想建设的主要内容和重点环节，构筑加强班组思想建设的内部管理机制和外部保证体制，进一步推动企业班组思想建设工作，努力提高职工队伍的整体素质。
3、围绕本市正在广泛进行的文明社区建设活动，开展从"文明小区建设到文明社区建设"的专题研究。文明社区建设的一个重要目标是市民思想道德素质的全面提高，如何在文明社区建设的全过程中，紧紧抓住提高市民素质这一目标，形成行之有效的方法和途径，是实践中亟需解决的问题。通过调查研究，努力探索文明社区建设的指标体系和目标体系；探索依靠社区共建活动、发挥居民党团员力量、引导市民积极参与共同建设文明社区的途径和载体；探索与文明社区建设相适应的社区文化、社区教育、社区服务、物业管理的新模式。同时，重视运用典型的示范和引路作用，为文明社区建设的顺利开展提供理论与实践上的参考依据。
4、根据97年市农村工作会议上市委领导提出的上海农村要抓示范，出形象，要抓好农村形象工程建设的要求，开展"农村形象工程建设"的理论研究，进一步探讨社会主义市场经济条件下，加强对农民思想教育的工作重点和基本方法，从系统论的角度，研究农村形象工程建设的主要内容和关键环节。在分析硬件建设的同时，把重点放在软件建设的研究上，以新形势下农民观念的进一步转变、农村风气的进一步净化、村镇文明程度的进一步提高为重点，探索市郊型农村精神文明建设和已经富裕起来的农民思想道德建设的新路子。
为了搞好重点课题的研究，市思想政治工作研究会准备采取以下措施：第一，加强与各级思想政治工作研究会的合作，集中力量组织攻关。我们将和各委办的思想政治工作研究会联手，进行"加强职业道德建设"和"加强班组思想建设"的调查研究；与14个区的思想政治工作研究会共同开展"文明社区建设"的专题研究；与市农村思想政治工作研究会和各县思想政治工作研究会联合进行"农村形象工程建设"的理论研讨。第二，加强理论与实践的结合，在全市范围内开展的调查研究活动中，围绕重点课题的研究，形成一批有时代特点、有上海特色的精神文明建设和思想政治工作的先进经验和先进典型，运用榜样激励、典型示范的作用，推动工作的深入开展；第三，发挥思想政治工作理论研究骨干的作用，精心设计系列研究活动，通过对重点课题的定期交流研讨，从理论上高度概括思想政治工作的内在规律和具有普遍推广意义的经验，在此基础上形成4个重点课题的研究报告，组织编写专题报告集。
三、继续围绕改革开放、发展社会主义市场经济的实际，组织对思想政治工作热点、难点问题的研究。
在认真搞好97年重点研究课题的同时，市思想政治工作研究会和各级思想政治工作研究会还应当紧紧围绕改革开放、发展社会主义市场经济的实际，组织对思想政治工作热点和难点问题的研究，使思想政治工作更好地为两个文明建设服务。综合陈至立同志在全市企业思想政治工作经验交流会上提出的需要继续研究的课题和全国职工思想政治工作研究会第九次年会上提出的研究课题，各级思想政治工作研究会要着手组织开展以下几个方面的研究：
1、研究如何贯彻落实好中央宣传部、国家经贸委《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》，在提高思想认识的前提下，解决政工机构如何完善、政工队伍如何加强、工作有效性如何提高等迫切需要解决的问题，切实从思想上、组织上落实"两手抓、两手都要硬"的方针。
2、研究在社会主义市场经济条件下如何提高干部职工的思想道德建设，如何引导干部职工树立崇高的理想和坚定的信念，确立正确的世界观、人生观、价值观，抵制腐朽思想的侵蚀和西方敌对势力�"西化"图谋；如何帮助干部职工进一步解放思想，转变观念，树立与"两个根本性转变"相适应的新观念，推动社会主义市场经济的发展。
3、研究如何在建立现代企业制度的过程中更好地全心全意依靠工人阶级、更好地发挥企业思想政治工作的优势。围绕上海年内建立现代企业制度的基本框架、初步形成"五大机制"的目标，研究如何进一步调动广大干部职工投身企业改革的积极性，引导、教育干部职工正确对待国家、集体和个人三者利益关系，正确对待眼前利益和长远利益的关系，努力为搞好国有大中型企业作出贡献。
4、研究如何做好再就业工程中的思想政治工作，使广大职工认识到，再就业是产业结构大调整和国有企业经营机制大转换的必然的结果，只要树立正确的择业观念，拥有积极的人生态度，就能重新上岗，在新的岗位上实现人生的价值。研究如何进一步做好关心人的工作，切实改变党员干部的思想政治作风，与职工同甘共苦，努力稳定企业，稳定队伍。
5、研究如何在各级干部中进一步认真学习、贯彻江泽民同志提出的讲学习、讲政治、讲正气的要求，提高各级干部，特别是领导干部的思想政治素质和业务能力，提高执行党的基本路线和方针政策的自觉性，发挥领导干部联系实际、廉洁自律、身先士卒的带头作用，以干部的人格力量，率领广大职工群众为实现工作目标、完成各项任务而共同努力。
搞好干部职工普遍关心的问题的研究，有利于在各个领域中加强和改进思想政治工作，增加思想政治工作研究的广度和深度，也可为搞好97年度的重点研究课题奠定良好的基础。市思想政治工作研究会和各级思想政治工作研究会要在研究活动中，注意把握好重点研究课题和其他研究课题的关系，确保各项课题的顺利进行和完成。
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四、在宣传普及思想政治工作的基础理论和思想政治工作的基本经验方面，发挥各级思想政治工作研究会的作用。
加强和改进思想政治工作，必须坚持用正确的理论，包括思想政治工作的基本理论来进行指导，为此，提高政工干部队伍的思想政治工作专业素质非常重要。思想政治工作研究会既要把思想政治工作作为一门科学来进行研究，又要在普及思想政治工作基本理论方面发挥作用。从这个意义上讲，思想政治工作研究会也担任着对政工干部队伍专业知识的传授和培训任务。为了更好地发挥这一作用，各级思想政治工作研究会要重视运用各种途径，不断加强和提高自身的教育培训功能。
第一，通过举办培训班、讲座，加强对广大政工干部进行思想政治工作基本理论和相关知识的教育，特别是马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，进一步坚定信念、热爱本职、积极奉献，通过加强学习，不断熟悉业务知识，开拓工作思路，提高工作实效。
第二，精心组织好每一次的思想政治工作理论研讨活动，发动政工干部选择课题、调查研究、撰写论文、应用成果，通过组织评选、奖励优秀工作者和优秀论文作者，推动政工干部不断把实践经验上升为理论，提高领导水平和理论水平。
第三，运用各种有效途径，总结和推广基层企事业单位思想政治工作的有效做法和先进经验，把基层政工干部在工作实践中形成的行之有效的工作思路、工作方法、工作形式和载体，在更大的范围里进行推广，也使广大政工干部在思想政治工作的实践中积累经验、增长才干、提高能力。
党的十四届六中全会提出建设包括思想政治工作干部在内的政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍的要求，思想政治工作研究会要在建设高素质的政工干部队伍中作出自己的贡献。
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第四、各级主管部门要切实加强对思想政治工作研究会的领导和工作指导。思想政治工作研究会的工作质量和工作效率，来自于研究会内部管理的实际状况和水平。加强工作领导，就是要从领导班子、组织机构、体制机制、经费投入等多个方面进行全盘考虑，进一步充实各级思想政治工作研究会的人员力量，建立和完善必要的规章制度，确保各项研究工作的顺利进行。各级思想政治工作研究会的专职人员，要以高度的责任感和使命感，立足岗位，积极奉献，发挥主观能动性和创造性，把思想政治工作研究推向深入。
1997·4·20