今天，市思想政治工作研究会召开第七届年会，我谨代表中共上海市委向受表扬的先进单位、先进个人和优秀论文作者表示热烈的祝贺！向参加今天会议的同志以及全市从事思想政治工作和思想政治工作研究的同志表示崇高的敬意！
这届年会的工作报告、交流材料、五十篇优秀论文和八篇优秀课题报告，从总体上反映了全市思想政治工作研究的新进展和新水平。市思想政治工作研究会成立十多年来，特别是最近几年，在市委和各级党委的重视和支持下，在组织思想政治工作的基础理论研究和思想政治工作热点、难点的研究方面，都取得了很多有一定质量的研究成果，对提高思想政治工作干部的素质，对加强和改进思想政治工作，推动两个文明建设，发挥了积极的作用。实践证明，思想政治工作研究会是思想政治工作战线上的一支重要力量，是各级党委加强和改进思想政治工作的参谋和助手。我们相信，这届年会将为加强和改进思想政治工作，为促进思想政治工作的科学化，作出新的贡献。
当前，上海社会主义精神文明建设在市委领导下，在党的十四届六中全会精神和市委六届五次全会精神指引下，正在积极健康向上地发展，总的形势是很好的。下面，我着重就贯彻党的十四届六中全会精神和市委六届五次全会精神，进一步加强和改进思想政治工作和思想政治工作研究，讲几点意见：
一、以邓小平建设有中国特色社会主义理论为根本指针，进一步加强和改进思想政治工作。
小平同志关于加强和改进思想政治工作的一系列论述，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是加强思想政治工作及其研究的指南。小平同志虽然离开我们了，但是重温他对思想政治工作的一系列论述，我们仍感到非常亲切，而且更认识到我们所从事的这项工作的意义。
小平同志一再强调："我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。"他说："我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题�"小平同志还说："社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。"他说："现在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。最重要的条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起。因此，为了做好思想政治工作，也要求改善党的领导，改善党的领导制度�"
小平同志反复教导我们:"只有大力加强党与群众的联系，深入到群众中去做思想政治工作，经济调整中的许多困难才容易克服。"他说："现在我们已经看到存在不少问题，我们还会遇到许多现在预料不到的问题。为了完成这个任务，为了保证全党思想上行动上的一致，必须有效地加强和改善我们党的思想政治工作。"小平同志还多次指出："党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。"
谈到要发展和巩固安定团结的政治局面时，小平同志指出:"巩固和发展安定团结的政治局面，是全国人民的共同的愿望。需要向广大人民群众做好思想政治工作，动员和组织他们自觉地、积极地行动起来，同各种破坏安定团结的势力进行有效的斗争。""必要的法律设施，加上全党的思想政治工作、报刊宣传和学校教育的配合，就可以形成全党全军全民的共同行动准则。"他还强调："思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱。"
在讲到失误的时候，他说："我们最近十年的发展是很好的。我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。我们经过冷静考虑，认为这方面的失误比通货膨胀等问题更大。"
小平同志有关思想政治工作的一系列论述，是他留给我们的非常宝贵的财富。今天，我们 继承小平同志的遗志，就是要牢记他对思想政治工作方面的教导，把我们的工作做得更好。
党的十四届六中全会通过的《决议》强调："思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是精神文明建设一项基础性工作和搞好两个文明建设的基本保证，在新形势下只能加强，不能削弱。"这一段话，从全局意义上对新形势下思想政治工作的地位和作用作了全面的科学的概括，坚持了邓小平同志关于在全党工作重点转移以后�"要把思想政治工作放在重要地位上"以及江泽民同志所反复强调的愈是深化改革、扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要加强和改进思想政治工作的重要指示，对加强思想政治工作具有深远的意义。
《决议》的这一概括，从全局意义上阐明了有关思想政治工作的一系列理论和实践问题。我体会，首先，思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是党在长期革命和建设中所形成的优良传统。其次，加强党的思想政治工作是社会主义现代化事业发展的内在要求，是搞好两个文明建设的基本保证。思想政治工作的保证作用，主要是加强理想、信念和纪律教育，发挥党的政治优势。第三，加强和改进思想政治工作要认真处理好思想政治工作与经济工作以及其他各项工作的关系。强调思想政治工作为经济建设这个中心服务，主要是围绕经济工作发挥党的政治优势。因此，我们要按照小平同志的指示和党的十四届六中全会精神，来统一思想，提高认识，从全局高度认识加强和改进思想政治工作的重要性，更好地发挥自觉性、主动性和创造性，把思想政治工作和思想政治工作研究提高到一个新的水平。
二、要把认真解决党的十四届六中全会《决议》提出的三�"历史性课题"作为当前和今后一段时期中思想政治工作的重点。
党的十四届六中全会《决议》指出："在新形势下加强精神文明建设，是对全党同志的一个重要考验。如何在经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设相互促进，协调发展，防止和克服一手硬、一手软；如何在深化改革、建立社会主义市场经济体制的条件下，形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范，防止和遏制腐朽思想和丑恶现象的滋长蔓延；如何在扩大对外开放、迎接世界新科技革命的情况下，吸收外国优秀文明成果，弘扬祖国传统文化精华，防止和消除文化垃圾的传播，抵御敌对势力对我'西化'、'分化'的图谋，这是在社会主义现代化进程中必须认真解决的历史性课题。"这三个"如何"，不但是精神文明建设要解决的"历史性课题"，同时，也是思想政治工作和思想政治工作研究需要解决的重要问题。加强思想工作和加强思想政治工作的研究，需要把重点放在这三个课题上。
第一，正确解决好这三个"如何"，就是解决思想政治工作在新的历史时期遇到的新情况和新问题。党的十一届三中全会以来，在党的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来以后，在深化改革、扩大开放的条件下，党的思想政治工作确实遇到了一系列新情况、新问题，在新形势下，我们要继承传统，发展创新，发挥思想政治工作的优势，更好地为社会主义现代化建设事业服务。但是，面对改革开放和建立社会主义市场经济体制进程中出现的新情况、新问题，有些人曾经对思想政治工作产生过种种模糊认识。例如，有段时间，有些人认为可以少谈思想政治工作，误认为以经济建设为中心，就可以少讲政治，淡化政治；有些人要�"理想朝后退"，还提出所谓"告别革命"、"躲避崇高"等奇谈怪论；有些人贬低思想政治工作的重要性，认为只有靠物质刺激才能调动积极性，因此就产生了"一切向钱看"等一些错误思想；还有在价值观方面，有些人看不清楚西方的以个人主义为核心的价值观的腐朽性，甚至提出在社会主义社会中，也应该提倡这种价值观。这当然是极个别的现象，但是，它所造成的思想混乱和造成的影响还是相当大的，应当予以高度重视。《决议》提出的三个"如何"，抓住了精神文明建设的核心问题，也抓住了思想政治工作任务的关键问题。多年来，全市各级思想政治工作研究会在探索、研究思想政治工作面临的热点、难点问题的过程中，都接触了这三个"如何"的问题，而且取得了一定的成果。我们应当对这三个问题继续认真加以研究，为解决这三�"历史性课题"作出新的贡献。
第二，在解决三个"如何"的过程中，要把加强思想道德教育，特别是党员干部的思想道德建设作为重点。思想政治工作和思想政治工作研究，应该旗帜鲜明、突出重点，就是要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为根本指针，加强党的基本路线和基本方针的教育，就是要突出思想道德建设。而思想道德建设中最重要的是世界观、人生观、价值观的教育。这是不能回避的重要问题。党的十一届三中全会以来，广大思想政治工作者解放思想，转变观念，坚持和发扬党的思想政治工作的优良传统，积极探索新时期思想政治工作的新路子，思想政治工作有了新的发展，取得了可喜的成绩，为贯彻党的基本路线，维护安定团结的政治局面，作出了积极的贡献。但是从当前来看，工作中还存在许多薄弱环节，尤其在思想道德建设方面还有很多工作要做。
关于思想道德建设的内容，《决议》作了明确的规定。从加强思想政治工作的角度，有必要强调两点：一是以共产主义理想为基础的正确的世界观、人生观、价值观是思想道德建设的基础；二是党员领导干部的思想道德建设是整个思想道德建设的重点。江泽民同志多次强调，"树立正确的世界观、人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。"进行正确的世界观、人生观、价值观教育，是实现党的宏伟目标的需要，是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的"四有"新人，使党的事业兴旺发达的需要。我国现在正处于社会主义初级阶段，正在建立社会主义市场经济体制，这就决定了进行世界观、人生观、价值观教育的必要性和长期性。特别是在当前复杂多变的国际环境中，更要加强世界观、人生观、价值观的教育，使广大党员和干部保持清醒的头脑和高度的警惕，增强政治敏锐性和政治鉴别力。
解决好领导干部的"三观"问题，使领导干部真正做到自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，这对全社会思想道德建设、对社会主义道德风尚的形成和巩固，具有决定性的作用。因此，我们应当重视抓好这项工作。
对广大群众的"三观"教育，要特别注意教育活动的层次性和针对性，务求实效。要把"三观"教育与学习江泽民同志倡导的新时期64字创业精神结合起来，与讲学习、讲政治、讲正气教育活动结合起来，与当前进行的爱国主义、集体主义、社会主义教育结合起来，特别是今年我国要恢复行使对香港的主权和迎接党的十五大的召开，这都是进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的极好时机；要把"三观"教育与宣传全国和上海"九五"计划及2010年远景目标和大好形势教育结合起来，使广大群众和干部进一步增强实现跨世纪长远目标的信心，动员大家为实现宏伟目标而共同奋斗；要�"三观"教育与充分发挥各类先进典型的示范导向作用结合起来，使世界观、人生观、价值观教育真正落到实处，取得实效。
第三，在解决三个"如何"的过程中，必须大力加强基层、 特别是企业的思想政治工作。精神文明建设和思想政治工作必须落实到基层，才能深入群众，取得实效。基层特别是企业的思想政治工作是整个思想政治工作的基础。企业思想政治工作必须适应建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的要求，根据形势的发展和变化，结合企业生产经营管理实际和职工的思想实际，及时拓展和充实思想教育的内容。在新形势下，要着重做好以下几个方面的思想教育工作：深入进行党的基本理论、基本路线和基本方针教育；切实加强爱国主义、集体主义和社会主义教育；大力加强职业道德教育；积极开展艰苦创业教育；认真抓好形势任务教育；坚持推进社会主义民主和法制教育；不断深化社会主义市场经济教育；坚持进行职工主人翁责任感教育。同时，还要帮助职工学知识、学科学、学技术，努力提高职工队伍的整体素质。
在工作方法上，要在继承过去好传统、好作风、好方法的基础上，不断研究、不断总结、不断探索，进一步改进和创新。特别要重视加强思想政治工作的针对性，要围绕群众关心的企业改组、破产兼并、再就业、社会保险制度的改革、市政动迁等问题，从分析形势，讲解政策入手，摆事实，讲道理，解疑释惑，从而为改革发展创造良好的舆论环境和群众基础。这是思想政治工作落到实处的最重要表现。近几年，百万市民动迁、百万职工上下岗，这样大规模的动迁、职工的岗位变化，在全世界的城市发展历史上都是少有的，在这样的形势下，没有发生大的波动，是非常不容易的。除了经济建设的发展，除了抓好综合治理，最重要的就是靠思想政治工作。广大的基层政工干部做了大量的有针对性的工作，很有效果。
总之，党的十四届六中全会《决议》提出的三个"历史性课题"为思想政治工作和思想政治工作研究提出了新的课题，也开辟了广阔的天地，我们一定要主动地、创造性地开展工作，在新形势下提高思想政治工作的水平，使思想政治工作和思想政治工作研究焕发生机和活力。
三、切实加强和改进思想政治工作和思想政治工作研究。
去年，市委在组织精神文明建设调查时，对思想政治工作，主要是企业思想政治工作也进行了系统的调研。我们多次强调，在新形势下，要进一步加强和改进思想政治工作，并且提出了在建立现代企业制度过程中，加强和改进思想政治工作的六个研究课题。我们应该按照党的十四届六中全会精神和上海市委六届五次全会的精神，结合贯彻中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》的精神，进一步加强研究、总结经验、推广成果，创造性地搞好工作。这里，我想强调三点：
第一，思想政治工作是在现代化建设实践中把两个文明建设统一起来的中心环节。这个观点是江泽民同志在党的十四届六中全会所作的重要讲话中提出来的。进行物质文明建设和精神文明建设，都要根据物质文明和精神文明建设的特点和规律开展工作，通过加强思想政治工作，调动人的积极性，就可为物质文明和精神文明建设提供精神动力、智力支持和思想保证，这是遵循客观规律的必然要求，也是毛泽东同志在抗日战争时期所深刻指出的，"掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。"我们进行物质文明建设和精神文明建设，都要抓住这一中心环节。需要说明的是，这里强调的中心环节与中心工作不是一回事，我们的中心工作还是经济工作。
第二，思想政治工作和精神文明建设一样，也要坚持重在建设的方针。在新形势下，加强思想政治工作和精神文明建设都要重在建设。我们要以积极的态度，从长远出发，在建设上下功夫。也就是说，要把着力点放在树立正确的世界观、人生观和价值观上。把这项工作作为根本性的、基础性的思想建设来抓。认识问题和根本问题解决了，其它的问题就比较好解决，人与人之间的关系也比较容易协调，各种具体的思想问题也比较容易解决，干部群众的积极性就能够得到充分的发挥。如果世界观问题不解决，其它许多问题即使进行就事论事的教育，也很难解决。我们讲重在建设，一要靠思想教育，二要靠科学管理，这有助于人的素质的提高，增强思想政治工作的有效性。
第三，要加强思想政治工作的科学性、针对性和有效性。首先要根据新形势下出现的新情况、新问题，加强思想政治工作研究。这种研究要和国际的、国内的整个大局和背景相联系；要和整个改革开放的大好形势相联系；还要和跨世纪的宏伟目标相联系。只有联系这些方面，才能认清这些新问题和新情况出现的原因，才能找到解决这些问题的办法。
思想政治工作最重要的是要有针对性和指导性。因此要经常进行调查研究工作。只有进行深入的调查研究，才能知道群众所关心的热点问题，才能有针对性地开展思想政治工作。要做到这一点，必须加强政工队伍的建设。
党的十四届六中全会《决议》指出："按照政治强、业务精、作风正的要求，造就一支高素质的宣传思想文化教育队伍，是建设社会主义精神文明的迫切需要。"这里所说的"宣传思想文化教育队伍"，包括政工干部队伍。政工干部要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，还要认真学习思想政治工作的基础理论、相关知识和基本方法，做到"懂思想政治工作的人来做思想政治工作"，这一点非常重要。如果政工干部没有渊博的知识和对历史的了解、对我国优秀文化传统的了解、对世界先进文明的了解，那么思想政治工作就会缺乏生动性，只能是枯燥乏味、干巴巴的。从事思想政治工作和思想政治工作研究的同志，要学习理论，要学习科学知识，要学习社会主义市场经济的基础知识，要学习历史、学习文学、学习我国优秀的文化遗产，要有调查研究的基本功，还要能够密切联系群众。这样才能增强思想政治工作的科学性和有效性。市思想政治工作研究会和各级思想政治工作研究会要结合思想政治工作的实际，充分发挥这方面的作用。
同志们，我们党和国家现在正处在社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，面临着极其艰巨而伟大的任务。我们要在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本方针，全面实现"九五"规划和2010年远景目标。完成这个伟大而艰巨的任务，离不开强有力的思想政治工作。我们要认真贯彻执行党的十四届六中全会精神和市委六届五次全会精神，进一步加强对思想政治工作和思想政治工作研究的领导，为加强思想政治工作和研究创造良好的工作环境；要更好地总结和交流思想政治工作的经验和研究成果，切实加强和改进思想政治工作和思想政治工作的研究，以此促进思想政治工作水平的提高，为社会主义现代化建设事业、为两个文明建设做出新的更大的贡献，以更出色的工作，迎接党的十五大召开！