根据中国思想政治工作研究会部署，按照市委宣传部领导的要求，2006年11月至12月，上海市思想政治工作研究会开展了基层思想政治工作状况的问卷调查，并分别召开了社区干部群众系列座谈会，就当前社区群众精神文化生活状况和基层宣传文化阵地建设进行了专题研讨。
　　这次调查，围绕和谐社区思想政治工作状况展开，针对调查涉及社区干部和居民群众两个群体，我们分类制作了调查样本，“社区干部”卷设计问题18个，“社区群众”卷设计问题24个。问卷调查分别在浦东、闸北、虹口、静安、黄浦、闵行、嘉定、南汇等8个区所辖的32个社区（街道）2640多名干部群众中进行。发放“社区干部”卷567份，收回有效问卷546份，缺失问卷21份，有效回收率96.3％；发放“社区群众”卷2080份，收回有效问卷2042份，缺失问卷38份，有效回收率98.2％。
　　这次问卷调查所覆盖的区域广泛，涉及的对象比较多，调查形成的信息数据和分析结论具有一定的参考价值。调查发现，在构建社会主义和谐社会的时代背景下，社区思想政治工作出现了新趋势、新阵地、新特点、新需求的四大变化。
　　新趋势：社区群众关注国家大事、天下大事，亲身感受党和政府惠及民生举措，对社会核心价值观的认同度比较高
　　调查显示，如今居民已成为社区思想政治工作的主角，对社会政治生活的观念，也由以前的“要我知道”变为现在的“我要了解”，除了“开门七件事”外，他们关心国家大事、天下大事。在“您最想了解接受的信息”方面，被调查者选择前五位的分别是：“国际大事”，占48.3％；“十六届六中全会精神”，占46.7％；“医疗保健知识”，占46.5％；“市政信息”，占28.8％；“法律法规”，占20.8％。这些数据背后，是社区群众对精神文化、政治参与和健康安全需求的增长。
　　社区群众获取信息的渠道呈多样化趋势。在回答“您一般通过哪些途径了解重大事件”（此为多选题，百分比累加通常超过100％）时：选择“电视”的占总被调查者的87.3％，选择“自家订阅/购买书报”的占59.3％，选择“广播电台”的占49.5％。网络越来越受到人们重视，在40岁以下人群中，通过网络了解重大信息的占31.1％，41-55岁年龄段为15.2％，71岁以上人群为3.2％。小学文化人群中，选择网络的占7.6％，大专人群为23.8％，大学本科及以上人群为31.9％，留学归国人群为22.2％。广播的影响力，随着被调查者学历的升高而减小，小学为56.8％、初中为51.8％、高中为49.2％、大专为49.4％、大学本科及以上为44.2％、留学归国人群为33.3％。这说明传统媒体和新兴媒体对社区群众有着巨大的影响力。
　　调查显示，有80.5％的社区居民对生活感到满意，其中，感到“满意”的占19.7％，“基本满意”的占60.8％。男性和女性对生活满意度大体相当。从年龄层面看，40岁以下人群的生活满意度最低，在75％左右；41-60岁人群在80％左右；60岁以上人群满意度最高，在86％左右。从文化程度来看，小学文化程度的生活满意度最低，为76.3％；初中、高中、大专、大学本科及以上的人群，满意度均在81％到83％左右；海归人员的生活满意度为70％。发展为了百姓，发展也赢得了百姓。关注民生，群众感同身受。
　　追求社会和谐，社区群众对孰荣孰耻有一定的判断力。在对社区群众的问卷调查中，样本设计了包含了14种说法的是非题，如：对于“父母是子女的典范”，支持者占91.3％；“家庭和谐社会才能和谐”，支持者占90.2％；“文明社区，从我做起”，支持者占88％；“活到老学到老”，支持者占90.6％。体现了社区广大群众对社会主流价值观和行为方式的认同。
　　新阵地：东方讲坛、东方社区信息苑、社区文化活动中心以高质量、低门槛的特色吸引了广大群众，成为社区居民精神文化生活的乐园，但还未覆盖全部人群
　　作为上海市民人人可免费“品尝”的思想文化大餐，东方讲坛面向草根人群，举办以形势任务、艺术欣赏、人生发展、健康保健等话题为内容的讲座，深受社区群众欢迎，形成了学术文化“草根化”的一道景观。调查中，22.5％的人选择参加社区文化活动中心的“东方讲坛讲座”。
　　不同年龄、不同性别、不同学历的社区群众对文化态度取向也不尽相同。调查发现，有69.1％的社区居民涉足社区文化活动中心，其中经常去的占23.7％,“偶尔”去的占45.4％。社区文化活动中心最吸引年轻人、高学历者和男性群体的三个项目是：图书馆、健身房和东方信息苑。在回答“您最喜欢社区文化活动中心的哪些项目”时，年轻人、高学历者和男性被调查者都将图书馆、健身房和东方信息苑排在前3位，其中，年轻人对这三项的排序是：“东方信息苑”（26.8％）、“健身房”（26.3％）和“图书馆”（25.8％）；男性群体的选择依次是：“图书馆”（29.3％）、“东方信息苑”（20.8％）、“健身房”（19.8％）；高学历者对这三项的排序是：大专学历人群选择依次是“图书馆”（25.8％）、“健身房”（24.4％）、“东方信息苑”（22.9％），大学及本科以上人群选择依次是“图书馆”（31.4％）、“健身房”（19.6％）、“东方信息苑”（19.6％），留学归国人员的选择靠前的依次是“市民体质监测室”（50％）、“东方讲坛/讲座”（33.3％）、“书法/美术/摄影”（33.3％）、“图书馆”（16.7％）、“舞蹈”（16.7％）、“乒乓/足球/篮球”（16.7％）。
　　针对社区文化活动中心“白发”多、“白领”少，女性多、男性少的现象，通过对“您认为社区40岁以下的人爱去哪儿”调查发现，有36.9％的被调查者选择了“游戏机”房，之后依次为“KTV”（34.8％）、“健身房/体育馆”（28.8％）、“逛商店”（26.1％）、“影院”（25.2％）、“棋牌室”（24.9％）、“餐厅”（24.6％）、“图书馆”（17.7％）、“浴场/足疗中心/按摩房”（14.7％）、“舞厅”（14.1％）、“各类培训学校”（13.5％）、“酒吧”（12％）、“为大型活动当志愿者”（7.8％）、“去养老院等地献爱心”（4.2％）。男性被调查者对“您认为社区中男性居民的爱好是什么”的选择是“打牌/下棋”，占47.3％，之后依次为“搓麻将”（43.6％）、“喝茶”（35.1％）、“健身”（32.1％）、“聊天”（29.8％）、“养花种草/照顾宠物”（20.8％）、“在家阅读”（19.4％）、“旅游”（16.8％）、“钓鱼”（15.6％）、“书法”（7.9％）、“唱歌/戏曲”（7.6％）。
　　新特点：解决“三最”是思想政治工作的有效方法。部分群众处于价值观的“中间态”，他们追求亲情、真情，而孤独仍是都市人群的一大情感缺失
　　广大社区干部工作在第一线，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的问题，得到了广大群众的认同。在被问到“社区干部是否经常与居民拉家常、关心居民”时，42％的被调查者选择“经常”，35.7％选择“偶尔有”。在被问到“如果发生纠纷，社区干部能否及时出面协调和解决”时，53.5％选择“能”，33.7％选择“有时能”。在被问到“您对社区干部的工作和素质状况感到满意吗”时，25.1％选择“很满意”，52.3％选择“基本满意”。社区思想政治工作与群众生产生活的紧密度不断提高，28.4％的人认为与自己生活的联系“很紧密”，42.6％认为“有较大联系”。有53.2％的人认为“干部与群众面对面交流”，42.4％认为“社区干部要主动上门访谈，帮助解决思想、工作、生活中的实际问题”。
　　调查发现，部分群众处于价值观的“中间态”。对于“生死有命，富贵在天”，支持者占46.4％；“说不清”的占21.2％。对于“你不仁，我不义”，支持者占40.7％；“说不清”的占18.4％。对于“久病床前无孝子”，支持者占48.1％；“说不清”的占20.7％。对“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，支持者占37.6％；选择“说不清”的占17.9％。
　　调查显示，亲情、真情仍是基层群众渴望追求的目标，而孤独感仍是都市人群的一大情感缺失。当遇到困难时，他们中51.3％的人最先想到的是“亲戚朋友”，想到“社区干部”的占47％，想到“单位领导”、“信访部门”和“民政部门”的分别占20.9％、10.4％和8.4％。当群众有心事时，55.2％的被调查者选择向配偶倾诉，其他分别为“同事”（29.6％）、“子女”（28.9％）、“亲友”（28.4％）、“父母”（23％）、“同学”（13.3％），“单位领导”（7％％）。有相当一部分群众渴望到社区文化活动中心寻求精神寄托，对“您去社区文化活动中心主要是因为什么”的问项，有49.7％的被调查者选择了“太孤独了，去文化中心能找到人说说话”；有35.9％的人选择“在家无聊，文化中心活动多”。其中，学历比较低的人群的孤独感、无聊感更强烈：小学文化程度的人群中，感到孤独的最高，占32.7％；初中文化程度的人群中，感到无聊的最高，占44.5％，小学文化程度的人群中，感到无聊的占39.8％。从年龄上看，71岁以上人群中，感到孤独的比例最高，占该年龄段的23.5％；56-65岁年龄段人群最容易感到无聊，其中，56-60岁年龄段的人群，感到无聊的占43.7％，61-65岁年龄段人群，感到无聊的占41.1％。
　　新需求：社区群众对生活的满意度较高，对幸福原素的期望值也很高。从调查数据来看，社区思想政治工作环境仍有很大的改善空间
　　调查显示，社区群众呈现多元化需求。在“您生活中最满意的因素”方面，有47.7％的人盼望“家庭和睦”，其他依次盼望“身体健康”的占26.3％、“住房条件改善”的占20.5％、“儿女孝顺”的占19.2％、“工作愉快”的占18.8％、“儿女工作/读书不错”的占18.4％、“邻里关系融洽”的占17.9％、“看病有保障”的占15％。在“生活中令您烦恼的因素”方面，“住房问题”的占59.6％、“交通拥挤”的占26.6％、“学费太高”的占25.7％、“看病太贵”的占23.8％、“工作收入与付出不成正比”的占19.5％、“健康透支”的占14％、“工作太忙，无暇照顾家庭”的占11.4％。
　　在对社区干部素质方面，有74.5％的人盼望“能为居民谋利/办实事”，56.9％盼望“办事民主公道”，56.2％盼望“有较高的文化知识水平”，51.2％盼望“善于调解矛盾纠纷”，46％盼望“政治立场坚定”，42.8％盼望“能令居民群众信服”。
　　在社区文化活动中心软件、硬件方面，有45.7％的人盼望解决“活动设施不够”问题、43.5％盼望解决“人多场地少”问题、23.4％盼望解决“设置项目太少”问题。其他盼望解决的问题依次是“空调/照明等条件太差”（13.4％）、“距家路程太远”（11.6％）、“收费太高”（10.7％）、“师资/工作人员太少”（10.6％）、“开放时间太短”（8.8％）、“报名人多，排不上号”（3.4％）。
　　面对社区量大面广的群众工作，社区干部也有不少实际需求。待遇不高，留不住人。在被问及居委干部“人员配备能否满足工作需要”时，75.1％的人认为是“勉强应付”，11.5％认为“非常缺人手”，认为“完全能满足”的占13.4％。41.2％的人希望能“减轻工作负担”。造成“非常缺人手”的原因与待遇有关，调查显示，目前74％的干部月收入在1000-2000元之间，认为收入“偏低”的占59.4％，希望“提高工资待遇”的占49.5％。认为社区工作“招不进”、“留不住”的分别占17.6％和23.7％。
　　年龄老化，能力不足。对“知识能力能否适应目前工作时”，76.5％的人认为“能应付”，20.5％认为“完全能适应”，3％认为“完全不能”。造成这种状况的原因是目前社区干部年龄结构不合理，41-60岁的占67％。年龄结构老化，带来文化程度不高，高中文化程度占55.9％。调查发现，由于这一原因，有18.6％的社区干部认为自身“工作手段单一”，14.1％认为“跟不上年轻人的想法”。
　　加强业务培训，适应新情况，解决新问题。49.5％的社区干部认为，工作中最需要解决的问题就是“学习进修”，12.2％的干部觉得“知识和技能不适应目前的工作”，27.3％的干部期望自身“知识结构能得到丰富、更新”。而当问及“是否参加过针对目前所从事工作的培训”时，只有30.9％的干部表示“经常参加”培训，62％的干部表示“参加过不多的几次”。由于社会快速发展，社区干部在工作中遭遇了诸多难题：57.1％的干部觉得“人口流动给管理带来难度”，44.3％的干部认为“群众需求有分歧加大了服务难度”，40.3％的干部觉得“居民参与积极性不高”，25.8％的干部感到“群众间的矛盾纠纷较多”，20％的干部感到“居委与物业、业委会关系的不顺畅”。